突出重點 打造亮點 深化友誼 推進合作
高層出訪
作者：李俊福
應白俄羅斯總統辦公廳、烏克蘭地區黨、斯裏蘭卡外交部、柬埔寨人民黨和奉辛比克黨邀請，中共中央政治局常委、中央書記處書記劉雲山率中共代表團於2013年9月4—12日對上述四國進行正式友好訪問。代表團主要陪同人員有中共中央對外聯絡部副部長陳鳳翔、中共中央組織部副部長王爾乘、中共中央宣傳部副部長孫誌軍、中共中央政策研究室副主任江金權等。
此訪是在中央八項規定和有關外事工作規定出台、黨內開展群眾路線教育實踐活動、習近平主席訪問中亞四國並出席G20峰會和上合組織峰會的大背景下進行的，也是黨的十八大後我黨派出的首個高級代表團。訪問明確傳遞了中國新一屆領導人高度重視發展與歐亞地區和周邊地區國家關係的積極信號，受到往訪國的高度重視和熱情接待，四國國家元首、總理或議長均會見了代表團。訪問重點突出、特色鮮明、務實高效，達到了“密切高層往來、深化傳統友誼、擴大理解共識、推進交流合作”的目的，取得圓滿成功。
鞏固戰略夥伴關係
往訪四國均與我建立了不同層次的戰略合作夥伴關係，均高度重視發展對華關係。
白俄羅斯和烏克蘭位於歐亞大陸交界處，戰略地位重要，是我在獨聯體、東歐地區的重要合作夥伴。2013年7月，白總統盧卡申科訪華，與習近平主席共同發表聯合聲明，宣布建立中白全麵戰略夥伴關係，將兩國關係提升至新高度。2011年6月，時任國家主席胡錦濤訪烏，兩國元首發表《關於建立和發展中烏戰略夥伴關係的聯合聲明》，兩國戰略合作不斷深化。斯裏蘭卡和柬埔寨是我傳統友好鄰邦，均將對華關係置於外交重要位置。2013年5月，斯裏蘭卡總統拉賈帕克薩訪華，兩國領導人一致同意將2005年建立的全麵合作夥伴關係提升為戰略合作夥伴關係，中斯關係進入新階段。2010年12月，中柬關係提升為全麵戰略合作夥伴關係，2013年恰逢中柬建交55周年暨中柬友好年，雙方將舉辦一係列活動進行隆重慶祝。
鑒於往訪國與我傳統友好關係並對開展雙邊合作願望迫切，此次出訪將密切高層往來、落實兩國元首共識、進一步鞏固戰略夥伴關係作為工作的重點。訪問期間，劉雲山會見了各國主要領導人，包括白俄羅斯總統盧卡申科、國民會議共和國院（上院）主席魯比諾夫、總統辦公廳主任科比亞科夫；烏克蘭總統亞努科維奇，政府總理、地區黨主席阿紮羅夫；斯裏蘭卡總統、自由黨主席拉賈帕克薩和總理賈亞拉特納；柬埔寨國王西哈莫尼，人民黨副主席、首相洪森，國會主席、人民黨名譽主席韓桑林等。
劉雲山在會見中強調，中國視往訪國為“真朋友”、“好夥伴”，高度評價雙邊關係持續健康發展為兩國民眾帶來的福祉，表示將一如既往地重視發展與各國傳統友好關係。此訪就是要落實雙方元首達成的重要共識，進一步深化雙方友誼與合作。希望與各國共同努力，密切高層往來，鞏固政治互信；紮實推進兩國務實合作，夯實兩國關係的物質基礎；積極推進人文領域合作，增進兩國人民的相互了解與友誼。各國領導人對劉雲山到訪表示歡迎，交流坦誠深入，體現出深化兩國關係、加強各領域合作的迫切願望。
劉雲山訪白時恰逢玻利維亞總統同期在白訪問，盧卡申科總統日程繁忙，但十分重視與劉雲山會見，會見時間由原定半小時延長至一小時多。盧卡申科表示，白俄羅斯重視發展對華關係，對與中國這樣一個偉大國家發展友好關係感到自豪。他說：“前不久我與習主席成功會談，共同為雙邊關係未來發展做出規劃。白方一定會全力以赴，把有關共識落到實處。白俄羅斯位於歐洲中心，具有天然的地緣優勢，願成為中國與獨聯體和歐洲國家深化合作的橋頭堡。”
在訪問烏克蘭時，亞努科維奇總統表示，中國是烏克蘭值得信賴的夥伴，發展對華關係是烏克蘭外交的優先方向。當前烏中關係已經具備了進一步提升的基礎和條件，我熱切期待早日訪華，與中方領導人就雙邊關係未來發展做出新的規劃。阿紮羅夫總理在會見後又設午宴款待代表團，席間與劉雲山繼續就深化兩國關係、開展具體領域務實合作進行交流。