周傳華表示，目前有相當一部分營業稅征收存在重複征稅因素，且征稅環節越多，重複征稅就越嚴重。在2009年增值稅轉型改革完成後，下一步增值稅改革的主要任務是擴大增值稅征收範圍，將目前征收營業稅的行業納入增值稅征收範圍，消除重複征稅。
中國目前實行的增值稅屬於商品增值稅，即在生產銷售商品的時候征收，不涉及勞務服務，對服務業是征收營業稅。例如，屬於第三產業的交通運輸企業，在購進貨物時就不能進行稅前抵扣，同時對全額收入征收5％的營業稅。這對服務企業來說形成了重複征稅。
周傳華表示，增值稅由中央和地方共享，其中中央分享75％，地方分享25％，而營業稅一年收入9000多億，將征收營業稅的行業納入增值稅範圍，必然涉及財政體製調整問題。因此，調整中央和地方關係，規範和完善事權劃分是改革推進的關鍵。
目前，由於稅源少且結構不合理，地方政府財政收入能力低，絕大部分靠中央返還和轉移支付。周傳華表示，“十二五”期間要構建結構合理的地方稅收體係，改革重點將是建設一個能夠保證地方政府擁有穩定收入的稅收體係。
他說，房產稅可以成為地方政府重要且穩定的財政收入來源，在“十二五”期間房產稅改革將得到穩步推進，個人房產將逐步納入到征稅範疇。
此外，周傳華表示，資源稅也可以成為地方政府重要稅源。2010年6月，由新疆率先開始資源稅改革，將天然氣由從量稅改為從價稅，目前運行良好。資源稅改革將在“十二五”期間推向全國，並且，繼天然氣和原油之後，還會將煤炭、水資源等納入到資源稅征收範圍。
工程機械零部件行業將出台扶持政策
中國工程機械工業協會秘書長蘇子孟2010年11月27日透露，已有兩套工程機械關鍵零部件扶持政策方案上報工業和信息化部。兩套支持方案將以20兆帕為分界，20兆帕以上和以下的零部件將采用不同的支持政策。
我國工程機械產業近10年來取得快速發展，2010年全行業產值有望突破4000億元。根據行業規劃，到2015年，工程機械行業產值將突破9000億元。盡管如此，我國工程機械行業進一步發展卻受製於關鍵零部件。目前包括液壓件、傳動係統等關鍵零部件絕大部分需要從國外進口，這導致國內整機企業生產成本高企，缺乏國際競爭力。
蘇子孟表示，十二五期間，工程機械行業將重點解決關鍵零部件短板問題。他說，目前是投資工程機械關鍵零部件領域的最好時機。
我國工程機械零部件行業一直存在“大企業不願幹，小企業幹不了”的特點。為了解決零部件落後的現狀，徐工機械、柳工、中聯重科等國內知名工程機械領軍企業開始加大零部件研發力度。據悉，工程機械行業協會有意讓幾大整機企業牽頭組建技術聯盟，對關鍵零部件進行技術攻關。