沒過幾天，蜀王府出了通告。整個巴蜀為之震動，自上而下巴蜀所有人都開始議論蜀王府的通告。通告並不長，也就五條。卻涵蓋了巴蜀上下方方麵麵。
第一條，從即日起巴蜀兩地所有田產收歸蜀王府。就此一條，在巴蜀兩郡立刻引起了軒然大波，平民百姓還好點，那些田產無數，靠著出租田產整日間過著逍遙自在生活的人瞬間便起來鬧事。當然，淩毅早有準備，一聲令下，巴郡太守周文，蜀郡太守陳武立刻開始行動，沒有用衙門的捕快，專門調集大軍鎮壓。這些士兵都是窮苦百姓出身，平日裏對這些土豪劣紳恨之入骨，如今有了報仇的機會，自然是殺了一個痛快。
更有不少窮苦百姓幫忙。頃刻間便將士紳的暴動秒殺於無形。淩毅下令，無論是誰，隻要參加暴動一律處死。同時封鎖各個關口，敢有逃跑者格殺勿論。大的士紳造反不成，小的士紳隻能乖乖交出自己的土地。這個時候，從鹹陽帶來的戶籍賬冊派上了大用場。稍加修改，便將整個巴蜀人口近期掌握。重新劃分土地的任務便落到了李由身上。
第一條政令用了整整一月才有效的推行開來。直到這個時候，老百姓才明白過來。蜀王府並不是要將他們趕盡殺絕，而是在變著法的維護他們的利益。讓每一個百姓都有地種。不少百姓來到蜀王府門前，跪在地上高聲喊喝：“謝蜀王救命之恩！”直到這件事過去數月依然有人來到蜀王府門前默默的磕頭，然後起身走人。
第二條，坐起來就要順利的多。聽說淩毅要鼓勵商人發展，起初商人們並不相信。在看到衙門從他們手裏買東西還給錢的時候，商人們高興了。隻要衙門有需要，一個個打破頭皮往衙門口擠，為的就是能讓衙門買自己的貨物。衙門也可以從中挑選最便宜最好的東西。
看見了這個市場的重要性，不少人千方百計將自己的貨物往衙門送，即便要出川采購也在所不惜。因為衙門並不是一味的壓價，而視考慮成本和品質，總能給一個合理的價錢。有些精明的商人從中看到了另外一種途徑。為了接到衙門的生意，怪招奇招百出。
部分地方有了行賄情況。此事是古月第一個發現的，雖然他並沒有在意，告訴淩毅也隻是隨口一說。一旁的酈食其卻道：“這可不是好事，假公濟私，必然損壞衙門的聲譽，如果百姓們因此對衙門有怨言，對咱們剛剛在百姓心中建立起來的信心不好！”
陳平道：“軍師說的不錯，這種事情可大可小，處理不好就是亡國之兆！微臣以為，必須殺一儆百，免得此風凶長！”
淩毅搖搖頭：“錢是好東西，正所謂人為財死，殺人也得找個方法，讓那些郡守，縣令，甚至是三老，亭長時時刻刻感覺到自己在別人的掌控中，但凡有此種心思就是在劫難逃，隻有這樣他們才會一心出力！”
“這好辦！”古月笑道：“我這就帶人將那些受賄的官員全都宰了，以後要是查出來，哪怕受賄一個錢，也殺頭，看誰還敢！”