鄉鎮財政會計核算淺析
財會探析
作者:田偉
[摘要]:我國的鄉鎮財政機構是我國財政管理體係中最基層的部門之一,同時也是政策落實最為薄弱、管理難度最高的一個部門。鄉鎮的財務管理工作將對農村的經濟發展產生直接的影響,所以,如何加強鄉鎮財政會計的核算成為當今社會的熱點問題。介紹了我國鄉鎮財政會計核算的現狀,介紹了鄉鎮財政會計核算存在的突出性問題並有針對性得提出了解決策略。對我國的鄉鎮財政會計核算製度的完善有著重大的現實意義。
[關鍵詞]:鄉鎮 財政 會計 核算
隨著我國市場經濟的快速發展,我國的會計工作以及財務管理工作都在逐步完善,不斷增強對市場經濟的適應性。為了達到更及時得反饋市場信息的目的,我們要嚴格要求財務管理工作,尤其是鄉鎮的財政會計核算,因為盡管鄉鎮財政會計核算在近幾年來有所發展,但仍然有很多方麵有待做進一步的完善。
1鄉鎮財政會計核算現狀
雖然改革開放以來我國的鄉鎮財政會計核算得到了迅速的發展,取得了很大的進步,但是,由於我國地大物博,各地的管理模式相差很多,而且在全國範圍內至今仍然沒有一個相對比較成熟的可以用來借鑒的模式。我國各個地方的鄉鎮每個地方都有各自的地域特征,因此各個地方鄉鎮都在不斷摸索適合自己的會計核算方法,但仍然很難達到新時期對財務管理的要求。因此,完善鄉鎮的財政會計製度,推進會計製度改革勢在必行。
2鄉鎮財政會計核算存在的問題
2.1縣鄉村不同的財務管理方式
由於鄉鎮的財政所工作在最低層,因此相比於縣級財政局的業務,其所做的內容更加複雜,所涉及到的業務也更加多樣化。再加上鄉鎮的財政管理體製有待做進一步的完善,這些都加大了鄉鎮財政會計工作的難度。
2.2鄉鎮財政缺乏對自身的一個準確的定位
隨著稅費改革的進行,鄉鎮財政所得職責發生了翻天覆地的變化,在這之前鄉鎮財政所將征收各種費用作為其主要職責,然而稅費改革之後這一職責轉為服務基層群眾,監督管理。由於鄉一級的政府對鄉鎮財政所的過多要求,例如稅源排查、對外進行招商引資以及組織財稅收入等等。這些工作在一定程度上是對基層工作人員精力的分散,使得相關工作人員對自己的職能認識不足。
2.3會計核算與財政管理未做到相輔相成
鄉鎮的財政所不僅僅是會計核算單位,而且還是鄉鎮財務的管理機關。因此,工作人員擔任著財務管理和會計核算的雙重職責。然而在實際工作當中,部分工作人員沒有劃分界限,將會計核算與財政管理混為一談,導致其核算內容達不到要求,管理的不到位,不能正確使用會計科目。
2.4各種專項基金缺少一個統一的會計科目
由於各項專業基金缺少一個統一的會計科目,因此很難做到準確核算。國家在“三農”問題方麵投入了大量的資金,鼓勵發展農業相關配套措施。在具體的會計核算方麵,由於缺乏一套相對合理的會計核算體係。這些專項基金在實際使用的過程中,未能做到按照相關法律法規的要求統一核算。
3鄉鎮財政會計核算對策及建議
針對鄉鎮財政以上幾方麵的問題,筆者提出以下幾方麵的對策和建議:
3.1對村級財政進行規範,加強對村級財政的監督管理工作
盡管集中核算的方式在以前的村級財政中普遍實行,但其嚴重缺乏財政的監管,並且局限於算賬和記賬等工作。如果遇到素質不高的村幹部,很容易導致貪汙腐敗現象的滋生,嚴重影響幹部在群眾心目中的形象。