正文 國際貿易政策性融資熱點研究回顧(2 / 3)

二、WTO框架下政策性貿易融資合規性研究

在我國,進出口政策性金融機構的法律體係尚屬不甚健全。在中國進出口銀行成立20年之際,我國現在可以依循的法律條文仍然還是1993年頒布的《國務院關於金融體製改革的決定》等一些規章,對於我國經濟發展迅速、外貿急速擴張以及政府對外交往增多的現狀已經不能滿足,甚至有嚴重的立法滯後現象出現。由於缺乏準確清晰的法律定位,無法充分發揮其應有的作用。因此,對於進出口政策性金融機構法律製度的建立健全、其法律定位的進一步明確、確保政策性貿易融資在WTO框架下的合法開展就成為了留給專家和學術界學者研究和解決的重要課題。

近年來,不少研究人員在政策性金融機構提供融資服務的合法性這個研究方向上做出了不懈努力。李肖慧(2006)就重點分析我國目前的進出口政策性金融機構在法律定位方麵存在的問題,並對這些問題的深層次成因進行了探析。此外,該文章還橫向比較了幾個較發達國家和發達國家的進出口政策性金融機構的法律製度現狀,對國外的進出口政策性金融機構法律定位的特點以及值得借鑒的經驗進行了非常到位的總結。文章中還強調依法管理我國進出口政策性金融機構,完善進出口政策性金融機構法律體係,對實現我國正常開展國際貿易、保證社會政治經濟的協調發展、構建和諧社會具有十分重要的意義。劉佳迪(2011)則是另辟蹊徑,著眼於中國政策性貸款的WTO合規性這一視角,對主要國家和中國政策性貸款的種類進行了研究,從中得出我國確實存在大量通過政策性銀行和國有商業銀行向特定產業或企業發放的政策性貸款這一結論。文章還通過對中國政策性貸款麵臨的WTO合規性挑戰的案例出發,分析“雙反案”的案情和其中所涉及到的法律問題,逐步規劃出應對政策性貸款麵臨WTO合規性挑戰的應對思路。

此外,在國際貿易的開展中,使用出口信貸的融資方式增加出口、調整國內產業結構以及帶動本國經濟發展的方式正在成為國際主流而被各國廣泛采用。從出口信貸這一角度出發開展研究的代表學者為王丹(2011),她巧妙地運用比較分析和理論聯係實際的方法,比較全麵而係統地對WTO框架下關於出口信貸的法律規製進行了梳理。同時,該文章通過經典案例的評述,仔細推敲專家組及上訴機構意見,借由實際判例作參考,更為合理地對法律條文進行了闡釋,同時也詳細地介紹了WTO爭端解決機製的運作程序及相應機構的解釋方法,從一個創新的視角完善了WTO框架下政策性貿易融資的合規性研究。

三、農業政策性貿易融資研究

近年來,越來越多的學者傾向於從更加細節化和專業化的角度開展WTO框架下的政策性貿易融資及其作用研究。由於我國是一個農村人口占70%以上的農業大國,農業跟生態環境有著天然的關係,把金融的理念融入到農業發展領域中,是實現農業可持續發展的重要發展模式與必然選擇。農業要發展,資金投入不能少。綠色信貸是碳金融的重要組成部分,以農業政策性金融的綠色信貸政策助推低碳農業發展,堅持走綠色信貸之路,堅持走可持續發展之路,可有效提高綠色信貸資金的配置效率。使農業政策性金融成為支持農業和農村經濟發展的主力軍,進一步彰顯農業政策性金融在農村金融體係中的骨幹和支柱作用。自此,許多學者紛紛將目光投向農業貿易中的政策性金融問題,這其中不乏大批優秀的年輕學者的作品。王春嶺(2005)和白曉燕(2005)等人探析了農業政策性金融在金融資源配置中的地位和作用,通過采用理論分析和實證分析相結合的研究方法,證實了農業政策性金融對農業發展和農業貿易的推動作用。而宮海鵬(2010)則是在研究著作中深入探索了我國農業政策性金融的績效表現,並為農業政策性貿易融資的製度設計出謀劃策。此外,該學者還不遺餘力地致力於我國農業政策性金融開展綠色信貸如何高效地促進低碳農業發展的路徑研究,並取得了階段性的成果,提出了諸多完善綠色信貸助推低碳農業的措施與建議。