從社會公平來看,目前我國雖統籌城鄉發展,縮小差距,但城鄉差距、東部發達地區與西部發展地區的差距還是存在的,且隨著經濟的飛速發展,逐漸拉大。而高校招生的本地化,也成為影響城鄉收入差距的一大原因,導致城鄉教育機會不平等,教育水平不平等,從而影響本區域整體教育水平,也對農村地區、教育水平落後地區的差距拉大具有直接影響,造成社會教育分配不合理、不公平。
從社會腐敗來看,招生本地化,促使“名牌”類高校的對外招生減少,這也更吸引了外省考生的報考欲望。社會避免不了滋生腐敗,名校所在地就出現了各種關係網、權錢交易等,使較少的招生指標成為交易的砝碼。具有特殊背景的考生、特長生、特招生、保送生等指標的出現,搶去了外省普通考生報考資格,為高校招生的透明化帶來了影響。
4.總結
高校招生地方化,影響了教育公平,容易滋生腐敗,從而影響整體水平的發展。在當前教育體製不斷完善,高等教育不斷發展的社會,教育平等呼聲高,應從國家的宏觀調控和學校的自主決策中,加強政策引導,促進招生公平。
4.1建議
國家宏觀調控,促使教育公平。高等院校招生政策是按照國家教育部標準進行製定的,資金大多是由國家財政撥款的,發展需要靠當地政府的大力支持,招生本地化將會影響社會公平。因此,國家要加強對高校招生名額的穩定性調整,根據我國實際情況,教育發展水平,製定科學化的招生名額比例分配。對教育水平較低的省市,增加外省高校的錄取名額,條件要求適當降低;對於教育水平較高的省市,鼓勵吸納外省優秀考生。既可以增加高校招生中的合理公平,也可增加高校教育理念的更新,公民整體文化水平的提升,從而構建和諧社會
學校加強自主招生中名額分配。對於高校招生,高校領導決策管理層也要有自己的發展規劃,不能隻考慮當地文化水平發展,以及契合當地政府的發展意向,將招生地方化當作對本地的貢獻,應該一視同仁。高校的發展與當地政府是互相促進的,高校為本地區培養出一大批有文化、有素質的高質量人才,推動了當地經濟、政治、文化的發展,也增強了地區公民的文化素養,對地區文化的傳承、保護與創新做出了巨大共享,而地區政府在高校的科研、資金、場地等各方麵都大力支持,雙方互相促進。高校在招生中一定量的偏向本地區是情有可原的,但地方化招生是不可取的。高校在製定招生政策時,應製定明確的名額比例,將本地區招生控製在一定比例內,吸收外省考生中的優秀者,弱化本地化招生帶來的區域差距與教育不公平。同時,高校可根據本地區考生與外省比例,根據地區發展,自身發展等做出綜合評估,從而降低招生地方化弊端。
政府學校雙向考慮,結合社會需求,製定合理招生方案。政府為高校提供更多資源幫助,打破教育壁壘,發展多元化教育,學校也應該在政府資源中拓展經費來源,增加獨立性。高等教育作為地區政府人才發展的重要推動力,而招生地方化會使地區人才質量得不到更好發展,甚至出現降低,這就需要政府與學校雙向考慮市場需求,尋找發展方向,多樣化招生,可製定一些“定向招生”、“委托培養”等,但數量不宜過多,這樣既增加了招生的多樣化發展,也增加了高校就業率,從而推進地區發展。
總之,高等院校由於受到當地政府的大力支持,在招生中適當增加本地招生,是情有可原的,但將重點放在本地,招生本地化,是一種不公平的招生方法。高等院校就是培養高素質人才,為社會輸送綜合性人才的培養地,在支持本地發展的同時,也要注重教育公平,促進國家教育水平的整體發展。
參考文獻:
[1]陳偉,李梅,李連國.從高校招生“地方化”透視教育公平問題[J].商洛學院學報,2006,(03):81-85.
[2]丁海玲.部屬高校“地方化”一種衍生的機會不平等[J].科教導刊(上旬刊),2011,(06):3-4.
[3]陳萍.對近年來我國高校招生政策的分析[D].蘇州大學,2007.