4 科技資源對資源型城市轉型、循環經濟的支撐
唐山科學發展示範區建設,擺在麵前的首要任務就是依靠科技資源支撐,實現資源型城市轉型。實現經濟社會全麵協調可持續發展是科學發展觀的基本要求。唐山作為一個資源型城市和老工業基地,如何在科學發展觀的指導下,進行科學發展示範區建設,首先要做好資源型城市轉型這篇大文章。資源型城市單純或高度依賴不可再生的且又必然枯竭的礦產資源而產生的先天不足和致命缺陷,隨著時間的推移日益暴露,資源型城市麵臨著一係列嚴峻挑戰。特別是礦產資源日益枯竭帶來的發展依托缺位,價格剪刀差導致的雙重利益損失,過剩經濟,買方市場產生的內在約束,全球化、知識化、生態化浪潮的接踵而至,都使資源型城市原有的發展模式難以為繼,經濟轉型,尋求可持續發展之路,是擺在資源型城市麵前的一個重大課題。
科學發展示範區建設中的科學發展是一種全新的理念指導,科學發展的核心就是可持續發展的循環經濟發展模式。發展循環經濟,需要先進技術的輸入,而循環經濟技術的研發、示範、推廣、應用則需要科技支撐體係的支持。建立完善的循環經濟科技支撐體係是推進循環經濟技術創新、實現循環經濟發展目標的根本保障。循環經濟科技支撐體係的正常運轉需要一些條件保障,這些條件包括:循環經濟科技投入、循環經濟科技政策、循環經濟科技人才以及循環經濟科技基礎平台。
5 科技資源對改善民生、促進社會和諧的支撐作用
唐山建設科學發展示範區的目標為:力爭經過5年左右的努力,在唐山率先建成支撐科學發展的體製機製,率先建成科學發展的總體構架,率先探索出實現科學發展的具體路徑,並努力實現以下目標。要達到以上目標就要做到:1)經濟繁榮。建成現代化沿海強市,經濟發展質量走在全國前列,比全國平均水平提前5年實現人均生產總值比2000年翻兩番的目標;2)社會和諧。安定團結、民主公正、管理有序、充滿活力的和諧社會體係基本建成,公民政治參與有序擴大,全社會法製觀念進一步增強,城鄉等值化服務體係逐步建立,覆蓋城鄉居民的社會保障體係基本形成,人人享有基本生活保障。覆蓋全社會的公共文化服務體係基本建立,社會主義核心價值體係深入人心,良好思想道德風尚進一步弘揚;3)生態優美。基本建成資源節約型、環境友好型社會,循環經濟形成較大規模,生態環境質量明顯改善,可再生能源利用比重顯著上升,實現水、土地和能源等主要資源的“低消耗”,三廢排放總量的“負增長”,消除生態赤字,實現生態盈餘;4)體製健全。支撐科學發展的體製機製基本形成,社會主義市場經濟體製更加完善,政府基本公共服務能力顯著增強,社會管理體係更加健全;5)人民幸福。人民群眾幸福指數大幅提高,全民受教育程度和創新人才培養水平明顯提高,社會就業更加充分、合理、有序的收入分配格局基本形成,覆蓋城鄉的多層次、多樣化、高水平的醫療服務體係更加健全,人人享有基本醫療衛生服務。
參照上述目標,科技資源應重點支撐改善民生,促進社會和諧。科技資源支撐的總體思路是:以鄧小平理論和“三個代表”重要思想為指導,深入貫徹科學發展觀,圍繞構建和諧創新環境、服務於科學發展示範區建設。
參考文獻
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