2013年4月,黑龍江省明確提出要加快“海參崴—綏芬河—哈爾濱—滿洲裏—赤塔國際大通道建設”。這條國際新通道通達歐洲、亞太與北美,構建了中俄合作、貫通歐亞的運輸線,對於中俄兩國均具有戰略意義。黑龍江省正在著力把綏芬河打造成東部陸海絲綢之路的橋頭堡,投資11億元啟動綏芬河公路口岸擴能改造工程。改造後的口岸年通過車輛可達55萬輛次、貨物550萬噸,實現23小時通關。鐵路口岸改造後,運能將由目前的1200萬噸提升至3300萬噸。同時,中俄海關率先在這裏推行“一次申報、一次檢查、一次放行”、“中俄監管結果互認”的通關模式。目前,《黑龍江省和內蒙古東部沿邊開發開放規劃》、《中國東北地區麵向東北亞區域開放規劃綱要》已將這條通道的建設作為重要戰略規劃之一,這將帶動包括中國在內的各國積極參與俄遠東大開發。韓國、日本的企業也希望通過這條通道將貨物運抵歐洲。屆時,國內商品和來自韓國、日本的貨物將裝船運到符拉迪沃斯托克,然後換裝鐵路經綏芬河、哈爾濱、滿洲裏,通過俄西伯利亞大鐵路到達歐洲,這個過程比經馬六甲海峽縮短幾千公裏,時間和費用將大幅減少。
這裏是始終走在沿邊開放前列的城市。從當年的“堆貨貿易”、易貨貿易到現今的電子商務,綏芬河一直肩負著對俄經貿合作探路的使命,走在沿邊城市前列是綏芬河人始終不渝的目標。近幾年,綏芬河在爭取、用好國家的政策方麵實現了新突破:擁有中俄邊境唯一一家綜合保稅區;國家批複綏芬河為全國首個盧布現鈔使用試點城市,盧布兌換量近80億盧布;中俄投資貿易結算中心試點啟動運營,實現國際結算量36億美元,結算企業達621戶;俄公民免簽證進入綏芬河已經開通,最多可停留15天;中俄自駕遊也已開通試運行;綏芬河還是黑龍江省首家推行商事登記製度改革試點地區,開創了黑龍江省便捷登記、審批提速、協同監管的新局麵。為推動中俄經貿合作與發展,解決好製約雙邊經貿領域發展的現實問題,綏芬河市政府與中國政法大學、俄羅斯遠東聯邦大學共同成立了中俄投資合作法律服務中心,為雙方企業提供法律服務;與俄羅斯濱海邊區商品認證中心共同成立了中俄進出口商品認證中心,為中國商品“走出去”提供了堅實的法律保障。
來過綏芬河的中外遊客,都感歎綏芬河的發展速度。創新求發展,創新求突破,綏芬河人以奮發有為、敢為人先的精神,擴大口岸優勢,打造產業平台,疊加政策優勢,越來越引起世界的矚目。
(作者係黑龍江省綏芬河市委
常委,宣傳部部長)
(責任編輯:蘇童)