（二）沒有發揮黨組織的領導作用
在國有企業向政企分開，獨立經營的現代企業改革的過程中，黨組織的領導作用被削弱。而往往黨組織是企業文化建設的領導核心。
（三）文化建設缺乏有效機製
有些國有企業在文化建設上缺少專項人才和專項資金的投入，對文化建設未形成長期宏觀的布局和規劃，從而使得文化建設是斷斷續續零碎的工作，無法形成文化建設整體體係，降低了文化建設的影響力，不利於企業管理工作的改進。
三、國有企業文化建設的措施
（一）發揮黨組織的領導作用
發揮黨組織在國有企業文化建設中的領導作用是黨中央和國務院對國有企業黨組織提出的要求。黨組織要為企業的文化建設提供科學合理、符合國有企業發展的指導思想和理想觀念，確保企業的政治立場[3]。加強黨員的帶頭示範作用，積極拓展企業員工學習企業文化的路子，建設學習型的企業，為企業的文化建設統籌規劃，為企業員工提供學習的平台，做好服務工作。以此來豐富員工的精神文化生活，增強企業員工的精神歸屬感，加強企業凝聚力。
（二）堅持以人為本企業文化思想
企業文化的建設離不開人，因為企業文化建設的主體是人，包括領導者和普通員工，其次企業文化建設就是為人服務。加強企業文化建設是為了企業的健康發展，人是保障企業健康科學發展的關鍵因素。在企業文化建設過程中要堅持以人為本的價值觀念，實現人與企業的和諧發展。在企業文化建設過程，發揮員工的主體作用，發揮員工民主管理的作用，讓員工切身感受到自身的重要性，積極主動的參與到企業文化建設中來。加強維護員工利益機製的建設，重視員工個人的發展，為員工創造學習和培訓的機會，促進員工綜合素質的提高。
（三）重視製度文化的建設和完善
製度文化是保證企業正常運行的管理形式，是企業文化價值理念和精神的體現。所以我們要加強製度文化的建設，完善國有企業的管理機製。首先，完善企業的產權關係，推進股權的多元化和健全董事會製度確保企業文化建設的主體地位。其次發揮國有企業的工會組織和監事會的監督作用，加強對領導層的監督，形成完善的民主製度。最後，不斷調整組織機構和領導體製，實現信息交流的通暢，提高企業辦事效率。建立人才培養機製，加強人力資源管理，為企業的發展提高人才保障[4]。
（四）樹立良好的企業形象
國有企業的形象直接關係著企業的效益，因此在國企改革中應該重視企業形象的樹立和維護，為企業的發展提供良好的輿論和社會環境。首先國有企業應該積極參與社會公益活動，主動承擔社會責任，樹立國有企業應有的形象。其次，國有企業要加強上級監管作用，打造廉潔的企業形象。與此同時提高企業產品和售後服務質量，樹立品牌意識，打造高端品牌。最後，完善企業公關機製，建立危機預警機製，提高企業公關能力，化解社會危機。
四、結語
每一個成功的企業都有自身獨特的企業文化，當前國有企業文化建設還在存在不少問題。國有企業應該重視企業文化的建設，在企業形象的樹立和完善文化建設體製上加大改革的力度，不斷探索文化建設的新路徑，為企業的健康發展提供精神之源。