正文 創建全國文明城市的實證和內涵研究(2 / 3)

4、連心共建文明城

(1)2014年3月,萬名黨員幹部到聯係社區報到,開展誌願服務活動。協助社區進行環境衛生整治,分發創建全國文明城市宣傳資料,協助執法部門到十字路口文明勸導、店麵攤點整治,幫助基層社區解決實際問題。針對各社區發現的100多項突出問題,執法部門聯合行動,形成合力,推進創建全國文明城市。

(2)2014年7月,對分布在市區街道的小作坊、小加工廠進行整頓治理,關閉重汙染、重噪音企業;促使一些有發展前景、經營能力的企業集中到工業園區轉型發展。深入開展節能減排、循環經濟培育、重汙染高能耗行業整治提升等重點行動,努力推動義烏產業升級換代,繼續改善城鄉居民物質生活條件,大力創造和諧穩定的社會環境。

(3)開展“企業熱愛職工、職工熱愛企業”的“雙愛”活動,促進勞動關係和諧。化解矛盾糾紛,通過社會文明促進全國文明城市創建。義烏人社局從細微行動入手,推出多項措施,服務小微企業。通過對一些符合條件的企業減征社保費,幫助企業解決勞動爭議,指導勞動合同簽訂。2014年1-6月,全市有132家“小升規”企業減征社保費127、86萬元,減輕了小微企業的負擔,助力小微企業發展。

二、提升創建全國文明城市的內涵

從人類文明到城市文明經曆了數萬年,有文字記載的人類文明史不過數千年,從中國古代的孔孟之道到中國的四大發明,從亞裏士多德到牛頓再到愛因斯坦,從前蘇聯的世界上首顆人造地球衛星上天到人類首次登月飛行,從中國的神州一號遨遊太空到嫦娥奔月工程的實施。人們感歎時間如白駒過隙、光陰似箭。中國改革開放30多年,創建文明城市也搞了30多年,人民群眾熱情不減、幹勁不鬆、步伐不停。人民群眾在創建中切身感受到城市的巨大變化,獲得了很大的便利和實惠,創建工作有了人民群眾的支持,就有了可持續發展的動力和生命力。對於義烏來說,創建全國文明城市到了攻堅克難的關鍵期,這個時期還須提升創建全國文明城市的內涵,我認為主要有以下幾個方麵。

1、農村文明與現代農業發展

黨的十八屆三中全會指出:城鄉二元結構是製約城鄉發展一體化的主要障礙,必須健全體製機製,形成以工促農、以城帶鄉工農互惠、城鄉一體的新型工農關係,讓廣大農民平等參與現代化進程,共同分享現代化成果。農村文明應努力達到:農業強、農村美、農民富、農民安居樂業。中國大地上從1978年開始了農村改革,農民創造性的開展了家庭聯產承包責任製的改革,極大地煥發了廣大農民的積極性,推動了農村經濟的快速發展,較快地解決了廣大農民的溫飽問題,夯實了農業的基礎地位,促進了後來中國城市的崛起。但是,之後國家在推進工業化與城鎮化的過程中,對農村的現代化並沒有引起足夠的重視,沒有讓工業化與城鎮化的快速發展和農業現代化同步前進,黨的十六大以來逐漸發現了農村存在許多新的問題,比如:城鄉收入差距的進一步擴大,農村的空心化和缺乏可持續發展的活力,農村生態環境的汙染,等等。近年來,由於農業收益的低下導致的務農農民收入降低問題逐漸地暴露出來。然而,隨著加快推進城鎮化與快速發展工業化,促進了農民進城務工的就業機會隨之增加,使得家庭農業勞動的機會成本不斷上升,迫使家庭聯產承包責任製所帶來的細碎化經營的弊端顯現出來。迫切需要加快土地流轉、提高適度經營規模來解決;還必須盡量轉移農村相對剩餘的勞動力,而且,城鎮化建設資金如何籌集,農民土地財產如何置換,這些問題都是急待解決的。推進新型城鎮化和農業現代化相輔相成,加快推動有特色的新農村建設,讓農民過上更好的日子。義烏通過城鄉新社區集聚,來推進城鄉一體化的發展,來解決農村發展落後的問題,同時也是解決城市擁堵和環境汙染問題的有效途徑。

農村文明與現代農業發展是密切相關的。據聯合國糧農組織的有關統計數據,耕地釋放出的溫室氣體,超過全球人為溫室氣體排放總量的30%;中國的傳統農業生產出現了高複種率、高水資源消耗、高農藥化肥投入的“三高”特征,對農村生態環境造成了很大的破壞,給現代農業的發展帶來了障礙。我們要走新型農業現代化的道路,從國外各地的實踐來看,發展現代農業的主要路徑如下。

(1)發展生態農業。主要通過提升太陽能的固定率與利用率、生物能的轉化率、廢棄物的再循環利用率等,促進物質在農業生態係統內部的循環利用和多次重複使用,以盡可能少的投入,獲得盡可能多的產出,並取得生產發展、能源再利用、生產環境保護、經濟效益相統一的綜合性效果,使農業生產處在良性循環中。