1.5 統計基礎規範化建設的實施步驟和階段目標
（1）第一階段：動員培訓階段。該階段要求各統計單位明確統計分管領導，配備與統計任務相適應的統計人員，結合培訓和走訪分批分層對統計單位進行統計法律法規的宣傳和統計基礎規範化建設標準的培訓。
（2）第二階段：規範實施階段。該階段要求在第一階段工作基礎上，各統計單位根據要求建立健全統計工作製度，建立健全原始數據統計台賬，重點是規模以上工業企業，縣統計局將加強業務指導。
（3）第三階段：自查抽查階段。各統計單位做好內部的自查，縣統計局將組織對規模以上工業企業和部分模以下的重點企業進行抽查。
（4）第四階段：鞏固提高階段。對自查和抽查的情況進行小結，組織單位交流，宣傳好的做法，對尚不能達標的單位，分清情況予以指導。
（5）第五階段：全麵達標階段。該階段要求所有統計單位達到規範化要求，在此基礎上抓鞏固創新。
2 對基層基礎規範化工作的建議和思考
2.1 提高認識，明確責任
統計工作是宏觀調控體係的重要組成部分，是實行科學決策和管理的一項重要基礎性工作。各單位一定要充分認識基層統計規範化建設，對於從源頭上把好數據質量關，確保統計服務質量和水平的重要意義，針對當前統計基礎工作薄弱環節，把統計基層規範化工作提到議事日程。
2.2 圍繞目標，穩步推進
統計規範化建設是一項係統工程，涉及麵廣、內容多、難度大，且為日常性、持久性工作。各單位要各負其責，密切配合，圍繞階段性目標，對照規範化建設要求，充實機構和人員，改善條件，在統一規定、統一標準、統一量化的前提下分步實施，穩步提高，力爭在要求時間內全麵達到規範化建設要求。
2.3 大力宣傳，加強督導
縣統計局負責對全縣基層統計規範化建設進行指導，組織專業統計人員深入基層開展調查研究，加強指導和監督，及時解決基層統計工作中出現的各種矛盾和困難；大力宣傳統計法律知識，不斷提高全社會的統計法製意識。
2.4 加強考核，提升水平
市統計局負責對全市基層統計規範化建設進行檢查考核，實行考核結果通報製，好的單位和個人給予表彰；差的單位，責令限期整。
2.5 充分認識統計工作的重要性，樹立統計執法工作的決心和信心
在現代科學技術突飛猛進的條件下，政府的正確決策更離不開準確、全麵、及時的統計資料。如何保證統計數據質量，必須從源頭抓起，建立健全統計原始記錄、統計報表、統計台賬製度；建立一支穩定的統計隊伍，做到數出有據，確保統計數據質量真實可靠；堅持實事求是，確保統計數字的準確性和科學性；嚴格執行統計法，嚴肅處理在統計上弄虛作假的行為；加強對統計工作的領導，加大監督檢查的力度。提高對統計工作的認識，克服畏難情緒，放開手腳，開展統計執法檢查，保障統計工作的順利開展。
2.6 搞好部門配合，提高統計執法的權威性
執法，旨在通過執法發現問題，進一步規範統計工作，確保統計數據質量。明確執法是手段，維護統計秩序才是根本。一是統計部門做好統計服務，統計執法前對統計調查對象進行“溫馨提示”，構建統計調查者與被調查者雙方在法律麵前的平等交流，可以使統計行政機關有針對性地開展統計方法製度輔導和統計法律法規的宣傳，有利於提高統計法律意識，使統計調查對象及時發現問題，迅速糾正違法，降低處罰風險，體現文明執法。二是統計機構和紀檢、監察、司法等機關要依照國家法律和黨紀、政紀有關規定，各司其職，協作配合，提高統計執法的權威性。三是要學好訴訟法有關知識，熟悉法院的工作程序，準備統計執法案件的應訴或者申請法院強製執行。
作者簡介：幸儉（1970—），女，江西南康人，江西銅業集團（德興）建設有限公司統計師。
（責任編輯：周 瓊）