簡析:穩中求進是2015年需要堅持的工作總基調,“穩”的重點是在經濟運行上,確保增長、就業、物價不出現大的波動,確保金融不出現區域性風險;“進”的重點是經濟結構調整和深化改革開放,確保經濟發展方式和創新驅動發展取得新成效。“在有質量、有效益的前提下,有條件的地方能搞多快就搞多快。”努力保持經濟社會持續健康又好又快發展,實現新發展。
關鍵詞四:新引擎
內涵:在創新驅動方麵,貴州將實施“五大行動”。一是科技管理改革行動,建立健全科技計劃管理體製,推行科技成果產權製度改革、股權和分紅激勵等政策。二是科技開放合作行動。完善科技開放合作機製,依托貴州科學城、中關村貴陽科技園、大射電望遠鏡建設,加強科技招商和科技引智,推動政產學研合作,提高科技成果轉換率。三是科技企業培育行動。培育一批創新型領軍企業、科技小巨人企業、科技型種子企業,現實高新技術產業產值的新突破。四是科技金融融合行動。綜合運用風險補償、貸款貼息、專利質押貸款等方式,引導企業加大科技投入,帶動金融機構支持企業創新。五是科技服務能力提升行動。引導社會資本參與科技服務業發展,探索以政府購買服務、“後補助”等方式促進公共科技服務發展,培養、引進高層次創新人才,從分發揮人才在創新中的關鍵作用。
簡析:製度創新與科技創新是經濟增長的新引擎。創新必須落實到創造新的增長極上,把創新成果轉變成實實在在的產業活動。從製度創新來講,關鍵是要消除束縛市場主體手腳的各種體製機製性障礙,最大限度釋放市場主體活力;從科技創新來講,要以實施“五個科技行動”為抓手,堅持市場導向,整合科技資源,建設創新鏈,完善資金鏈,培育價值鏈。
關鍵詞五:新產業
內涵:一是大力發展以大數據為重點的電子信息產業。加快數據中心建設並投入運營,謀劃建設全國大數據產業示範基地,加快建設貴陽公域免費WIFI城市等項目以豐富“雲上貴州”引用內容。研究編製“工業4.0”戰略計劃,著手製定“互聯網+”行動計劃。二是大力發展大健康醫藥產業。盡快出台大健康產業發展規劃,培育一批新醫藥龍頭企業、知名品牌。三是大力發展現代山地高效農業。“以畝產論英雄”,以市場需求為導向,以加工為突破口。四是大力發展文化旅遊業。圍繞旅遊產品開發、旅遊市場營銷和旅遊綜合服務,著力開發自然、生態、人文相融合的複合型旅遊產品,把文化內涵做出來,把多彩貴州的精彩故事講出來。加快構建“快進漫遊”服務體係,推動旅遊發展由觀光式向體驗式轉變。五是大力發展新型建築建材業。通過兼並重組、股份合作等形式,壯大一批建築龍頭企業,引導組建中小型建築企業,建設一批新型建材產業基地。
簡析:重點發展五大新興產業,是貴州省守住發展和生態兩條底線的戰略選擇,是培育新的經濟增長點的重要抓手。全力推動新興產業高端化,大力推動新興產業發展和傳統優勢產業升級,在加快新型工業化進程中積極培育新的經濟增長點。(責任編輯/姚 遠)