劉禪封曹睿為王，在洛陽建造一座王府，請曹睿入住。卻並不允許曹睿離開還派出甲士五百人名為護衛。實際上是監視。且不準朝中文武與之接觸。隨後依照劉理的意思遣人持曹睿的文書。前往河北各地招撫。沒想到，隻有區區數座城池歸降。官員進京。其餘各處，雖然沒有明確提出反抗的意思。卻是暗中觀看。並不理睬。
劉理大怒。與薑維商議，點起數處軍馬五十餘萬。又令魏延進兵並州，陸遜起水軍沿海而上，進入黃河。自己親率大軍開赴官渡，打造聲勢。揚言要兵入河北。將不臣之人誅滅九族。消息傳出。河北大震。魏國眾部紛紛進京述職。以表效忠。劉理主持選拔忠誠可靠之人，分赴各地治理。數月間。河北大定。劉理有派兵遣將。分駐各地坐鎮。匈奴王右賢王部也派人進京上供。表示願意效忠朝廷。劉理派人將匈奴軍馬十五萬。打亂建製。分派各處，由漢軍將軍統領。封右賢王一等王爵。召進洛陽做了一個閑散王爺。右賢王不敢抗拒。乖乖進京。劉理又下令。命河朔之地的漢民與匈奴人胡同婚姻。相互雜居。分派漢族官吏為副。教授匈奴人墾荒種植。逐漸融入了漢族社會。
劉理又與諸葛亮商議。將天下大族地主的土地詳細登記。收回國家所有。然後將全國土地詳細登記。分給天下百姓，男女平等，按照一人分兩畝。且這兩畝地不得買賣轉讓。政府不得收回。直至此地主人逝世。且不收稅賦。又鼓勵百姓開荒，按誰開荒，誰擁有的政策。隻收取產量的十五分之一。政策一出，百姓雀躍歡呼。但諸大戶盡皆*。甚至聚眾造反。劉理毫不姑息。派重兵鎮壓。有百姓的支持。很快平定。造反大戶皆被滅族。一時無人反對。
劉理又命鼓勵經商，且隻收取輕微稅款。大戶士族方才有了希望。紛紛放棄土地。從事貿易。各地有識之士紛紛販售貨物。南來北往，絡繹不絕。洛陽集市上也常常見到全國各地的特產貨物。大大豐富了百姓生活。大漢的商業規模越來越大。越來越繁榮。國家收入連連暴漲。
對待官員，劉理按照後世之經驗，將軍政民政分開治理。又設多個部門。各管一項，直接向朝廷負責。並不受當地行政長官節製。又建立監察係統。互相監督審查。防止貪汙舞弊。又施行官員高薪製度。建立國家大學堂。照收各地優秀人才入學。多設學科，從天文，曆史。地質，經濟，科學等，各個領域。齊頭發展。又設科學院，鼓勵人們發明創造，革新技術。給予眾將。且各個學府不受國家官僚影響。各自發展。百家爭鳴。有招收大批人才，請醫術高超著為師，培養打量的醫療人才。要求各郡縣由政府出資，安置這些人才，設立大醫館。百姓每年繳納一定微不足道的保險金，即可免費就醫。……..總之一切後世有經驗的治國之術都被劉理搬回。起初頗受質疑。隻是在看到良好的社會效果以後。便無人阻擾。順利施行。不幾年。大漢國實力飛升，繁榮安定。家家製作劉理畫像。日日叩拜。
由於成效卓著。劉理在朝中聲望如日中天。漸漸的一些重大事件需要處理的，都是先送到劉理的梁王府。由劉理做出判斷之後直接批示下發。逐漸形成以劉理為首的梁王體係。天下形成隻知道有梁王劉理，而不知道有漢帝劉禪的實際情況。諸葛亮對此並沒有發表什麼意見。平時裏雖然刻意和劉理保持一定的距離。但遇事也盡皆主動和劉理商議。實際上已經默認了此等局麵。劉禪雖然有所不滿，但倒是也樂得清閑，每日裏尋歡作樂。不問政事。漢帝國逐漸牢固的掌握在劉理的手中。
這一日劉理正在府中與眾人閑坐，忽然有人來報，說是東海扶桑之地，有一女王，名卑彌呼，遣使者覲見皇帝陛下。劉理聽聞，眯起眼睛，心理到。扶桑麼，就是後來的日本了，現在正處於奴隸製社會末期。全島國上下一共有數十個部落組成。這個卑彌呼應該是最大的一個。想到後世日本人的種種劣跡，和對中華民族的災難。劉理眼中閃出一絲陰狠。逐漸，一個大膽的計劃浮現出來
(本章完)