中共中央政治局委員、上海市委書記韓正：讓創新成為上海經濟社會發展新動力
兩會特別報道
3月6日下午，第十二屆全國人大第三次會議上海代表團舉行全體會議，審議政府工作報告。此次全體會議對境內外記者開放。中共中央政治局委員、上海市委書記韓正代表，上海市委副書記、市長楊雄代表，上海市委副書記應勇代表等回答了中外記者的提問。
14時許，上海代表團全團審議所在的人民大會堂東大廳便陸續迎來中外記者，為了搶占“有利地形”，老記們還是蠻拚的。由於座位不夠，工作人員隻好臨時加凳。人民日報、新華社、中央電視台、中央人民廣播電台、鳳凰衛視、英國金融時報、台灣中天電視、日本朝日新聞等136家中外媒體前來采訪。全團會議15時開始。9位代表發言後，會議進入記者與代表互動階段。中國上海自由貿易試驗區改革、具有全球影響力的科技創新中心建設等，成為中外記者聚焦的熱點。
打造全球科技創新中心
“建設具有全球影響力的科技創新中心”總體方案目前進展如何？方案具體設計思路是什麼？落實到產業和企業上，會有什麼具體措施和項目？
圍繞媒體關注的重點話題，中共中央政治局委員、上海市委書記韓正說，習近平總書記去年5月在上海考察工作時明確要求，上海要加快建成具有全球影響力的科技創新中心。這一要求提出以後，上海市委、市政府就進行了深入調查研究和方案論證。推進完善方案過程中，有幾個問題大家很關心，也形成了高度共識。一方麵是牢牢把握科技進步大方向、產業革命大趨勢、人才集聚大舉措。另一方麵是聚焦創新體製、創新人才、創新環境和創新工程的瓶頸問題，爭取重大突破，目前已形成初步方案。如果一切順利，我們打算今年5月提出完整方案，提交上海市委全會審議通過後正式實施。
建設科技創新中心，目的是什麼？怎麼來衡量？就要看創新對整個經濟社會發展的貢獻度。讓創新成為一種新動力對經濟社會發展作出貢獻，這是根本目的。無論微觀還是宏觀方麵，我們都要實現從要素驅動向創新驅動的轉換。
創新和法治完全可以統一
大家都知道上海講規則、守規則、市場秩序好。現在上海要建科創中心，而創新往往是要打破規則、有所突破的，這樣會不會碰到一些尷尬？
麵對這一提問，韓正說：創新和法治並不矛盾，完全可以統一。我們說改革創新要於法有據，這就是一個法治理念；創新的很多成果，也需要通過立法來保障；法治進程中的創新，則進一步推進法治的完善。當然，有一些創新需要對現行規則有所突破，比如自貿區，經過法定程序的授權就可以大膽突破，這一條我們過去是忽視的，而現在，任何創新，隻要經過一定的授權程序，就可以大膽闖、大膽試。
有媒體提問，上海提出科創中心建設中要把握“人才集聚大舉措”。上海為了更好集聚人才，在體製機製方麵是否會有大動作、大創新？我們提出全麵依法治國，除了完善法律體係建設，更重要的是完善公務員隊伍依法行政能力。在這方麵，上海的公務員隊伍還有什麼不足？今後將在哪些方麵提升，為全國樹立標杆？
韓正說：創新人才集聚，當然會有大動作。上海所有的工作，最重要的資源就是人才，科創中心建設核心取決於人才。廣納英才，意味著我們要站得更高，不僅麵向上海、麵向全國，也要麵向世界。在這方麵，我們目前還有不少工作的瓶頸和不足。歡迎你今年5月份到上海，到上海市委組織部采訪，屆時會有很多新舉措。
有記者問楊雄市長張江要建國家科學中心，能不能給我們一個具體藍圖？在科創中心和自貿區建設聯動方麵，會有什麼舉措？
楊雄代表說：在張江建設國家科學中心隻是初步設想，具體內容還需要深化論證。
科創中心和自貿區聯動，是優勢互補，優勢疊加。自貿區擴區後，張江高新區的核心區整體納入自貿區，就是把創新驅動政策和自貿區政策結合起來，充分發揮兩方麵優勢疊加效應，使自貿區的建設更有特色，科創中心建設能夠得到自貿區建設助力，形成一個良好的互動。