高譚市的混亂爆發了，僅在當天晚上，死亡的人數就達到了數百人，而在這數百人中高譚市民一方占了九成五。麵對著擁有強大火力的囚犯，最好也不過是使用是獵槍和自動手槍的高譚市民們不得不接受了第一次潰敗，在扔下數百具屍體後，剩餘的高譚市民幾乎逃得一幹二淨。高譚市民們原先的勇氣幾乎被消磨得幹幹淨淨，甚至在逃跑時還因為擁擠踩踏而再次留下了近百具屍體。
然而囚犯的行動並沒有就此結束，他們已經感受到了高譚市民們彙聚在一起所產生的能量，那黑壓壓的一片人頭給人帶來的是不可磨滅的恐懼，他們不能容忍這樣的情景再次發生，因此，當天晚上，有足足數百囚犯化整為零，闖入了一戶又一戶人家，殘忍的將躲藏在家中的人全部殺害！
每一個囚犯都很清楚，憑他們這千把號人想要在一個月之內殺死所有高譚市民那是絕對不可能的，但是不論如何，起碼現在，要殺到高譚市民再也不敢反抗為止！
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高譚市外，斷裂的跨海大橋另一頭，一個個巨大的綠色營帳整齊的分布在橋頭邊的廣場上，這裏已經被美軍臨時征用了，美國軍方就是在這裏就近監視著高譚市的一舉一動。
在營地中心布置著一個比一般的軍用帳篷要大上一倍的帳篷，這裏是整個營地的指揮室，同時也是會議室。
今天是小醜發表完演講的第三天，現在是早晨五點，天才蒙蒙亮，指揮室中卻已經坐滿了人。
指揮室中心是一張簡陋的長桌，四周擺放著三排電腦，每一台電腦前都有一個通訊員或者技術員在操作，處理各種各樣的情報。長桌旁林林總總一共坐著十四位軍官，此時他們的神色都顯得很疲憊，眼中充滿了血絲，蓋因為他們已經快三天沒有合眼了。
“各位，必須要作出決定了，高譚市現在的情況如果曝光出去的話，美利堅將會遭受到前所未有的輿論打擊，而整個美國恐怕也將陷入動蕩！”坐在上首的是一位看起來年近五十的老者，他穿著一身整齊的軍裝，但是麵容卻是顯得十分的疲憊，額頭上的皺紋在帳篷中昏黃的燈光下顯得十分的明顯，他用手摩挲著自己的頭發，眼神中埋藏著一層無法言喻的痛苦。
“阿洛卡將軍，高譚市現在，怎麼樣了？”坐在下首的一位中年軍官問道，高譚市的情況瞬息萬變，眾人還不清楚現在那裏變成了什麼樣子，竟然使得身經百戰的阿洛卡將軍都如此無奈。
將自己麵前的一份資料甩在長桌中央，阿洛卡將軍疲憊的道：“混亂從昨天傍晚開始，高譚市的市民一方和囚犯一方爆發了劇烈的火力衝突：高譚市民對市政府發起的第一波衝擊被囚犯打退，市民一方死了數百號人；隨後囚犯一方發起了報複行動，從昨夜二十三點開始一直到現在，依據我們安插在高譚市的人的彙報，已經有將近三百多戶人家遭到了囚犯的洗劫，死亡人數上升到了一千多人，如果再不製止，我們就真的徹底無法挽回了！”
“怎麼會！”高譚市的現狀讓十三位軍官都陷入了震驚，發生了這樣的事情憑他們已經沒有資格處理了，他們也沒能力擔起這個責任，此時隻能是看阿洛卡將軍會做什麼決定了。
“我已經通知了聯邦調查局，先前他們一直想要介入這次事件，我沒有同意，不過現在看來，如果沒有抱著與高譚市同歸於盡的決心，我們已經無能為力了。”阿洛卡將軍無奈的歎了口氣，“特殊武裝戰術部隊的人應該會在今天早晨九點抵達我們這裏，隨後他們會潛入高譚市抓捕小醜並且尋回核彈，如果順利的話，高譚市的危機可以在今天解除，如果不順利的話……”阿洛卡將軍失神的看著光滑的桌麵，半晌後才緩緩的道：“請你們務必要做好，摧毀高譚市的心理準備！”