肖占田在梧桐區區政府會議上，提出了自己的想法，立刻得到了一隻讚同。
接著，肖占田的提議，就在區常委會議上通過，就成了一個法定的項目。
林水根就被請到了梧桐區區委區政府，一塊參與製定了新的鄉鎮發展規劃。
最主要的就是發展茶葉鎮，這也是區裏的重點項目，而這個項目，最主要的還是要林水根配合，才能是事半功倍，沒有林水根的參與，一切都是零。
林水根看了一下，計劃的措施，主要的就是11大條：第一，把茶葉鎮建造成工業重鎮；其實，這已經是了，區裏的幹部，也是好大喜功而已，把林水根已經實現的目標，做成未來的計劃，也是區裏的麵子。第二條，就是把茶葉鎮發展成水果基地，這一條也是林水根早就提出的，10萬畝櫻桃園隻要種植上，就沒有任何問題了。第三條，就是把茶葉鎮，發展成一個新型的農業重鎮，這一條是林水根沒有想到，更沒有做到的；區裏也有了具體的計劃，就是開發山穀，尤其是四大水庫的山穀，由於水庫的修建，在下遊基本就杜絕了山洪的爆發，水庫的截留和泄洪，就給下遊製造出了四個小型的平原，這個構想，林水根沒有想到，現在想來也不錯；隻要在山穀之內，修建一些大型的水渠泄洪，大部分的土地是可以種植糧食的，林水根看了之後，也是很振奮；畢竟是民以食為天，這個計劃不錯。
第四條，就是將茶葉鎮建造成一個電力鄉鎮，將茶葉鎮的電價，降到一個極低的水平，林水根想了想，這個計劃有點牽強附會；四大水庫建成之後，會有部分時間是要泄洪的，就可以發電，在水庫建立之初，就有這個想法；水庫也是安裝上了泄洪的發電機組，這是沒有問題的；隻是要發展成電力鎮，就是有點難度，區裏的規劃，還說了風力發電的事情，林水根認為，這一條更是難度，誰都知道，風力發電投入極大，卻是產能很低，需要國家的扶持；即便是這樣，也很少有人去做這個項目，除非四季風力極多的地方；這一條，林水根覺得也是可有可無。第五條，就是將茶葉鎮發展成文化之鎮，林水根很有興趣，區裏的措施也很詳細，一是說茶葉鎮的小學中學建設，再一個就是各個村莊的文化建設，林水根看了之後，很有啟發。
第六條，就是把茶葉鎮發展成為旅遊之鎮，林水根對這個措施，也很有興趣；隻要茶葉鎮發展的好，隻要村民有錢了，就可以改造山區，建設新山區；那些在城裏住膩了的人們，來山區呼吸一下新鮮空氣，隻要在山區裏消費，山區的村民就會賺錢，這個主意也是不錯的。第七條，就是把茶葉鎮發展成一個漁業之鎮，林水根就覺得好笑，茶葉鎮有四個水庫不假，裏麵可以養魚，怎麼也不會趕上雪野湖的湖水養殖，要說茶葉鎮是漁業之鎮，也有點多餘，不過，既然是區裏提出來的，林水根也不好反對。第八條，就是把茶葉鎮發展成五金之鎮，林水根覺得，這跟工業鎮的說法，其實有點重複。
第九條，就是要在茶葉鎮，建立一個梧桐區的療養基地，林水根想了想，建造一個療養基地不難，資金也不是問題，問題是建成之後，有那麼多客源嗎？要是療養基地天天空著，就會造成巨大的浪費不說，要是不盈利，就很難以為繼，這個是需要商榷的。第十條，就是將茶葉鎮作為全區，甚至全市的飲用水源基地，林水根想了想，不是不可以，這就跟第七條相悖了；想作為飲用水水庫，絕對是不能養魚的，這是基本的常識，養魚會造成水庫的富營養化，會惡化水質，灌溉農田沒有問題，飲用就不行了。
第十一條，就是在茶葉鎮，將建成一個林業基地，林水根對於這一條很滿意；茶葉鎮隻要有了小區域的氣候，林業也會得到發展，這對整個梧桐市區的氣候環境的貢獻，是巨大的，這也是符合國家的政策，也會得到扶持。