誰都知道，現在中原的霸主是劉曜等人，中原最凶殘的是石勒石虎等人，但是，中原最恐怖的卻是祖逖和乞活軍，而現在，趙炎能夠得到祖逖將軍的聲援，能夠直接得到山東幾十萬乞活軍的直接幫助，奪取青州兗州並不見得困難。
特別是這幾十萬乞活軍，在趙炎的心中，這些人是戰鬥力最強大的人，之前，趙炎在燕雲十六州作戰的時候將在河北陷入困境的幾十萬乞活軍遷移到了遼東，這一舉動得到了流亡河南地區的期貨民眾的讚賞。
而現在留在山東、河南的乞活軍還有著百餘萬人，一部分集中在祖逖管轄的河南地區，一部分集中在山東，另一部分則集中在中原，在胡人的腹地堅持戰鬥，所以，趙炎的計劃是收服山東的乞活軍。
為了消除他們的後顧之憂，趙炎準備將他們的妻小通過海路遷到遼東，安置在遼東府、遼西府、吉林府一帶，或者安置在燕雲十六州，任由他們選擇，根據探子傳回來的情報，在山東的乞活軍部眾有著五十三萬人餘人。
這其中包括常年征戰的十萬青壯年，另外，當地的民眾也有很多人常年的打仗保衛家園，趙炎相信，兵員是足夠的。
遼東的物資運到青州也是可以的，現在最糾結的就是遼國出動多少兵馬？趙炎最終決定自己親自率領北府軍的人馬前往，初步決定動用兩萬人的兵力來完成青州作戰，原本趙炎準備抽調各大營的軍隊完成這一任務，但是遭到了眾人的反對。
因為如果用抽調這些軍隊出征，那麼趙炎勢必在指揮上有困難，眾人建議調動關寧軍，這一建議被趙炎否定 ，關寧軍是未來南征作戰的主力，如果抽調兵馬南下，對以後的作戰並不利。
所以，趙炎決定不讓關寧軍提前出動，最終眾人決定由北府軍前鋒營兩萬人來完成這件事情，當然，黑衣衛方麵也抽調了一千四百餘人組成了親兵營，而一直擔任王府守衛和趙炎近衛的黑衣衛則七百餘人組成了侍衛營。
原計劃是讓趙炎全部帶上，但是在他的堅持之下，隻是調動了四百名親兵、一百餘名侍衛隨軍出動，當然，龍騎禁軍林元生也將會率領五個小隊六十餘名好手跟隨，，此次的渡海作戰也就這麼決定了下來。
之後。遼國的重臣大將們做了分工，陳浩若監國，韓賓負責軍事、魯平總管政務，所有議定的事情逐步的推行，道路和貿易是兩條主線，各大營、府營全部就地集結。
特別是燕雲十六州的北平大營，立刻征召預備士兵，滿編滿員各預備營，趙炎要通過在遼國的大動作來吸引敵人的主力，為遼軍的渡海作戰掩護。
而遼軍都督嶽布、軍機參謀總長福全隨行，北府軍都統哈齊兒為主將、楊開遠擔任副將，負責指揮狼軍，而趙炎這個時候也決定組建青州大營來領導這邊的戰局，為哈齊兒和楊開遠將是這邊的主將……