趙炎鼓勵社會人士和軍中人士參加春闈考試，給大家更多的機會來參與政權，也是為了擴大遼國的統治基礎，雖然趙炎在教育上的做法會給遼國帶來很大的經濟負擔，但是不得不說，這種做法對遼國人才的培養和國力的增強是有著數不盡的好處的。
“盛京三策”提出和實施，是趙炎遼國的一項極為重要的創舉，這也是遼國統治的基礎性文件，對於恩養人才、厚植國力是十分重要的，而且由於遼國重農不抑商政策的實施，盛京的商業稅收已經得到很大的提升了。
特別是趙炎要求不得無償征召勞役，政府需要勞力建設的時候，必須通過公開的招募或者雇傭，付給相應的工錢來雇傭民眾，而且必須按照市價來補償，遵循自願原則，嚴格禁止強拉壯丁的情況出現……
另外，趙炎還準備廢除跪拜禮，但是遭到了重臣的一致反對，認為這有違天理，趙炎無奈的隻能作罷，但是隨即趙炎明令禁止打罵、殘害仆人，首先，趙炎命令所有私人的賣身契全部取消，嚴令杜絕任何形勢的買賣人口。
所有從事勞務服務工作的人必須在政府登記，各府出麵保障他們的權利，所有府邸的丫鬟、仆人都變成被雇傭者，雇傭者需要在各府的專門部門和勞務人員簽訂用工契約，付給相應的報酬，保障他們的安全。
陳浩若等人聽的一愣一愣的，但是還是明白了趙炎的意思，但是，陽裕在遲疑了一下說道：“王爺，那妓院怎麼辦”，趙炎聞言一愣，他本來想說要禁止妓院的開設，但是在這個時代可能沒有人會理解，所以趙炎也沒有說要取消的話。
但是嚴令官妓、軍妓全部取消，民間的妓院全部合並整頓，規定每府最多三家，所有妓女想走的就走，不得任何形勢的為難，不想走的登記造冊，由合並的民間妓院管理，都察院定期審核數量、身體狀況等等，眾人又是一陣的無語。
不過趙炎顯然低估了現在的狀況，幾乎絕大部分的妓女都是走了，因此，趙炎高興的規定每府最多一家，但是這些妓女的生活卻是完全沒有了著落，她們大多是無家可歸或者是有家難回，最後，趙炎無奈的隻能將這些人再度收容王府。
看著司馬婉兒有些幽怨的眼神，趙炎這才發現他的府邸別院和外城別院已經有著四十三萬人了，看著這些苦命的女子，趙炎一時間也不知道怎麼辦了，不過很快他就想出了一個妙計，相親……
第二天，趙炎就將朝中的單身男子全部都給找了過來，包括陳浩若、嶽布、段遠山、陸卓遠等老光棍，不過，他們顯然是被趙炎的想法嚇到了，但是趙炎的意思也很明確，兩個人都願意你們才能把人家帶走，不得亂來，陳浩若等人雖然一向穩重，但是聽到這種消息後也是老臉一紅…