中國農業黃金期四大隱憂
“九連增”成就輝煌，“十連豐”收獲在即，中國最長的農業黃金期仍然麵臨艱巨挑戰，使得農業工作須臾不可鬆懈。
當前，夏糧開鐮收割全麵展開，來自農業部的分析判斷，如果後期不發生大的自然災害，今年有望再獲夏糧“十連豐”，延續中國農業黃金期的發展大勢。
但是，中國的農業黃金期也麵臨諸多潛在和現實的難題。水、土地、人力等資源日益緊張，包括農村在內的環境汙染壓力愈發沉重，農業科技力量依然薄弱，對外依存逐步加深，農產品質量堪憂等。
專家認為，當前和今後一個時期，在工業化、城鎮化快速推進的時代背景下，相對落後的農業如何不被邊緣化和弱勢化，實現農業發展從傳統農業向現代農業的轉型跨越，和農業生產經營方式由傳統小農生產向社會化大生產的加快轉變，直接左右著這一農業黃金周期的前景。
18億畝紅線能否守得住
此輪中國農業黃金期中，糧食多年豐產與播種麵積的穩定密不可分。中國農業科學院農業經濟與發展研究所所長秦富向本刊記者表示，糧食播種麵積是決定糧食產量的關鍵因素，“中國實行最嚴格的耕地保護製度，為糧食的連年增產和保障糧食安全發揮了極其重要的作用。”但18億畝耕地紅線正麵臨持續挑戰。
來自國家統計局的數據顯示，近十年，城市建成區麵積由2.6萬平方公裏左右，擴大到4萬多平方公裏，擴大了50%以上，土地城鎮化大大快於人口的城鎮化。
其中，有多少耕地被占，沒有確切而權威的統計數字，但是一個客觀的事實是，這種攤大餅式的城市發展模式，造成了土地的大量浪費。盡管國家有土地占補平衡政策限製，但實踐中，“占優補劣”的操作手法普遍存在。與此同時，麵對2030年65%的城鎮化率目標，耕地保護還將麵臨前所未有的持續高壓。
“不但保住18億畝耕地難度很大，即使現有農業用地中，質量也在下降。”
中國人民大學農業與農村發展學院教授孔祥智為本刊記者分析，主要原因是，“生產者單純追求單產，過量使用化肥、農藥。”目前，國內中低產田比例達70%左右。
同時，日益嚴重的土壤環境汙染是擺在農地保護麵前又一個棘手的問題，農業麵源汙染、工業汙染、生活汙染等多種方式並存，農村環保成為環保大局中的薄弱一環，突出表現就是水汙染和土壤汙染。
《2012年環境狀況公報》的數據表明，中國十大流域的國控斷麵中，水質較差的Ⅳ-Ⅴ類和劣Ⅴ類水質斷麵比例超過了30%，而62個國控重點湖泊（水庫）中，Ⅳ-Ⅴ類和劣Ⅴ類水質的湖泊（水庫）比重則將近40%。至於土壤汙染，近期“鎘米”事件已經發出嚴重警報。
“九連豐”仍難擺脫緊平衡
糧食“九連增”是農業黃金期的顯著標誌，但農業生產的連年豐收並不意味著農產品供給的高枕無憂。秦富的判斷是，就糧食供給而言，總量上將處於緊平衡、結構上短缺與過剩並存的態勢。
孔祥智也認為，小麥、水稻、玉米三大糧食作物的自給率會維持在一個比較穩定的水平，但是，糧食之外的其他一些農產品進口規模會不斷加大。這一問題的國際背景是，隨著入世過渡期的結束和國內農業開放程度的提高，國際低價農產品持續衝擊國內市場，農業對外依存度日趨加深。
來自海關的數據顯示，2001年中國農產品貿易總額為279億美元，到2012年這一數字已是1757.7億美元。其中，出口632.9億美元，同比增4.2%；進口1124.8億美元，同比增18.6%。貿易逆差達到491.9億美元，同比擴大44.2%。專家分析，農產品進口就絕對數字而言，仍在合理水平，但從縱向發展觀察，進口增長的速度較快，背後透露的信號應引起重視。以糧食為例，國務院發展研究中心公布的統計數據顯示，在2012年前11個月中，中國對三大穀物淨進口量已達到940.4萬噸，其中稻米175.5萬噸、玉米430.7萬噸、小麥334.2萬噸。這一數據分別是2011年同期的2.2倍、2.7倍和3.6倍。
糧食之外，一些大宗農產品也時常出現大量短缺。如2011年，中國進口棉花達330多萬噸，超過國內棉花總產量的一半；植物油進口627萬噸，占到國內植物油消費量的三分之一左右。尤其是大豆、棉花、乳品、種子等國內產業連續遭遇外來衝擊，外資對國內種子、化肥等行業的控製日益加強。比如種業，中國前10名種子企業的市場份額僅占13%。隨著絕對人口的增加、消費結構的變化、糧食能源化用途等因素，在未來相當長一段時期，中國糧食的需求量會持續擴大。秦富的團隊參考相關參數做的定量研究預測，到2020年，中國糧食總需求在6.04億噸左右，如果將大豆作為油料作物考慮在內，將超過7億噸。中國糧食安全長期麵臨較大壓力。