除開鼓勵百姓生孩子增加秦國人口之外，嬴政第二條政令便是鼓勵所有百姓進行搬遷。
搬到目前荒無人煙的地方去進行墾荒，並且承諾，開墾出來的土地都是百姓自己的，讓百姓們量力而行，能開多少開多少，開多少就擁有多少，且前三年不收稅，三年之後隻收一成賦稅！
如今秦國的版圖已經很大了，但是城池卻並不多，加起來總共也才四百多座城池而已，平均每座城池十萬人口左右。
要知道，在七雄大國之中，光是郡縣就不知道有多少，類如天城這樣的都城，在大國之中隻能算是郡城。大國中，隨便一個郡就有數十上百座城池，土地利用率比西方要大的太多了。
秦國如今版圖很大，地域也很廣袤，隻是人口稀少，並且可以使用的地方太少了。
這根這片區域上千年來不斷的廝殺有關，諸小國之間互相不斷的征伐，消耗人口、消耗糧食，所有人都在爭來爭去，沒有人願意去開墾土地，修建城池。
現在秦國一統西方，自然要好好經營。
在官府的大力鼓勵之下，百姓們開始了轟轟烈烈的遷徙大業，蕭何在稷下學宮集結了上百名優秀的學子，天天都忙的不行，早朝也隻是露一個麵甚至有時候不露麵。
偌大的版圖之中，要開墾哪些地方，這是有學問了，有講究的，不是說百姓想去哪兒開墾就去哪兒開墾，需要遵從官府的規劃。
單單隻是劃分地區，就足夠讓人焦頭爛額的了。
而且開墾前期，百姓們是沒有糧食吃的，這就需要秦國大力支持了。
這個時候，劉倩、張悅等四位夫人的作用就體現出來了。
秦國一統西方之後，四大家族的權勢地位再次上漲，財力同樣增強了不少，在嬴政的手段之下，四家都拿出了足夠多的誠意，出錢、出力、出人……竭盡一切所能去滿足嬴政的要求！
秦國的方方麵麵，都在飛速的發展。
除此之外，嬴政緊接著又發布了第三條政令，那就是鼓勵商業！
經濟是國家發展的重中之重，不是說單單有地盤、有糧食就能體現一個國家的強大，商業同樣可以，並且可以帶動全國發展。
當然，這些東西嬴政自身都不是很懂，隻能是提出一個概念，然後讓下麵人去執行。
也幸虧是把蕭何這個精通內政的人召喚出來了，否則單單隻是一個田豐的話，肯定是吃不消的。
蕭何的任務無比繁重，但卻甘之若飴，他本就擅長這些，此刻正是找到了用武之地，每天都投入了巨大的精力到工作中。
好在蕭何也是有修煉養生功法的，壽命同樣可以達到兩三百歲，否則嬴政還真要怕他吃不消。
三條政令發布之後，嬴政基本上就沒事兒了。
這個時候，他的婚禮開始了，與之一起的，還有趙雲和紅奴。
戰事結束的很快，紅奴也不著急。
馬雲祿已經見過紅奴了，倆人相處的還不錯。
趙雲要娶紅奴，嬴政則是將楊玉環納入後宮，又是三天三夜的歡慶。
……
就在秦國風風火火的大肆發展之時，在秦國東邊的齊國王都之中，一場針對秦國的風暴正在醞釀著。
早朝時分，齊王於江端坐龍椅之上，看著下方的文武百官。