充分發揮紅十字組織在安全維穩中作用的若幹思考
北京是全國的政治中心、文化中心、國際交往中心和科技創新中心，維護首都安全穩定是黨中央、國務院交給北京的一項重要政治任務。首都紅十字組織要把積極參與維護首都的安全穩定作為一項服務中心全局、落實“四個服務”的一項重大政治任務和人道責任，緊緊圍繞首都發展的階段性特征，積極探索人道組織參與首都安全維穩的規律和特點，更好發揮人道救援和維穩處突雙重作用，為建設國際一流的和諧宜居製度作出更大貢獻。
勇於擔當負責，增強首都紅十字組織參與安全維穩工作的主動性和創造性。參與首都安全維穩工作是首都紅十字組織圍繞中心、服務大局的切入點，也是履行紅十字組織法定職責的必然要求，是實現人道公平正義的有效形式。健全和完善首都紅十字組織市、區兩級參與安全維穩工作的領導體製和機製，完善應急處置體製機製和工作預案，加強溝通協調，在處突維穩中做到聯勤、聯手、聯防、聯動。要與全市安全維穩部門和單位積極協調、密切協作，形成黨委領導、政府主導、各專業部門組織、紅十字組織積極參與的工作格局。
創新體製機製，為首都紅十字組織有效參與安全維穩工作提供製度保障。一是要突出體製創新。將紅十字組織納入國家安全維穩工作體係，成為各級安全維穩組織的成員單位，以明確職責和任務。在現有應急體製基礎上，建立人道事務常設機構，在國際性大型活動、重要會議、重大賽事的安全維穩中建立人道事務工作部門，便於在安全維穩工作中充分發揮紅十字組織的作用。此外，要進一步探索紅十字人道工作進駐監所管理，並為檢察和審判機關的司法行為提供人權保障機製，充分發揮紅十字組織在尊重和保障人權方麵的作用。二是要突出製度創新。進一步加大政府購買服務力度，增強紅十字組織在安全維穩工作中的發展後勁與活力。政府通過購買服務方式，加大對紅十字組織在社會服務和安全維穩工作方麵資金投入和設施的保障力度，切實提高人防、物防、技防現代化水平，激發紅十字組織參與首都安全維穩內生動力和強大合力。三是突出理論創新。進一步加強理論研究，提高安全維穩的領導水平和智力水平。要加強紅十字組織參與安全穩定工作的理論研究和探索，加大國際間的工作交流與合作，確保紅十字組織在維護安全穩定工作中沿著正確的方向全麵協調可持續發展，為紅十字組織參與維護國家安全穩定工作提供理論支持。
加強基礎建設，提高首都紅十字組織參與處突維穩工作的能力和水平。能力建設是首都紅十字事業發展的一個重要基礎，是有效參與安全維穩工作的基本保證，同時也是創建平安北京、和諧社會首善之區的必要條件。一是著力加強科學布局，切實加強網格化建設與管理，形成人道組織處置突發事件整體合力。要按照加大為重要活動提供安全保障力度的原則，在重要核心區、政治敏感地區，及其他重點地區、單位、場所，增建紅十字緊急救援站點，形成網格化管理模式，使紅十字緊急救援行動在處突維穩工作中反應更加快捷，處置更加科學有效。二是著力加強裝備建設。裝備配備是提高緊急救援隊伍戰鬥力的基礎。要積極爭取各有關部門的支持，建立健全緊急救援保障資金投入長效機製，重點配備緊急救援裝備器材，最大限度地保障緊急救援有效開展和救援人員安全；要結合安全維穩的特點，科學統籌特殊裝備配備，優先配備適應防恐救援裝備器材，提高機動化、快速化反應能力。三是著力加強隊伍建設。緊急救援隊伍的綜合素質和業務能力直接決定著戰鬥力。要建立一支政治強、業務精、作風硬，敢於擔當、勇於獻身、牢記使命、恪盡職守的高素質維穩骨幹隊伍。采用多種方式加強對緊急救援人員的各類培訓和模擬推演，全麵提高救援隊伍的綜合素質和實戰能力。
責任編輯：沈 聰