要不然將會對未來產生極大的影響，甚至於將會導致大秦帝國滅亡。
放眼華夏上下五千年，這樣的例子太多了。
“朕相信，一定會讓大秦帝國富庶起來，一定會！”在這個時候，任何人都可以泄氣，唯獨秦帝胡亥不可以。
“臣妾也覺得大秦帝國一定可以富庶起來！”
……
鹹陽宮書房之中，秦帝胡亥與右相蒯徹兩個人沉默著，這一次在全國十郡之中進行可耕種土地的丈量。
其實質上也是一種人口的普查，然而看著這張統計竹簡上的數字，胡亥頗有些瞠目結舌。
“右相，你確定整個大秦帝國如今隻有六百萬人口？大秦全境竟然隻有七十三萬平方公裏，右相，這些數字統計沒有出現差錯？”
當真正的數字放在胡亥的眼前，他才徹底的清楚，如今的大秦帝國到底是何等的殘破。
以至於在那一瞬間，他心裏有些不敢相信。於是，胡亥望著右相蒯徹，想要得到一個確切的答案。
“陛下，根據臣等的丈量，同時比對大秦帝國以往的宮中記錄，如今內史麵積69平方公裏，人口5萬。”
“上郡：麵積94609平方公裏，人口0萬。北地郡：麵積147559平方公裏，人口1萬。”
“九原郡：麵積5650平方公裏，人口二十萬。三川郡：麵積8平方公裏，人口0萬。河東郡：麵積670平方公裏，人口50萬。”
“隴西郡麵積68569平方公裏，人口萬，漢中郡麵積87541平方公裏，人口0萬。”
“巴郡，麵積15855平方公裏，人口70萬。蜀郡，麵積106887平方公裏，人口100萬。”
到這裏，右相蒯徹對著胡亥一拱手，道：“這隻是每一個郡的總麵積，以及全部人口。”
“根據臣的測算，大秦帝國的總耕地麵積不足三十五萬平方公裏，青壯人口不足兩百萬。”
“除去官員人口，以及大軍，如今的大秦帝國青壯人口嚴重不足，這意味著接下來，大秦帝國將會有地無人耕的尷尬境地。”
“呼……”
長長的吐出一口氣，胡亥沉吟了片刻，道：“既然如此，那就破罐子破摔，右相，立即布告大秦十郡國人百姓。”
“從今起，凡是大秦帝國境內，不分世族庶民一律統一賦役，限製苛擾，使稅賦趨於穩定。”
“從今起，打破以往賦以田畝納課，役以戶丁征集，賦役之外還有名目繁多的方物、土貢之類的額外加派的賦稅製度。”
胡亥眼底掠過一抹凝重，對著右相蒯徹，道：“從此賦稅勞役全部簡並為一體。將賦歸於地，計畝征收；把力役改為雇役，由朝廷雇人代役。”
“是！”
點頭答應一聲，蒯徹有些激動，他能夠明白秦帝胡亥的想法。推行新法以後，由於賦役統一，各級官吏難以巧立名目。
從此以後，賦稅與勞役之弊端為之一清，使稅賦趨向穩定，大秦帝國庶民國人也將會得以稍安。
(本章完)