2.公立醫院引進社會資本的影響。目前,公立醫院引入的社會資本主要包括銀行貸款、融資租賃、慈善捐款以及投資合作等模式,社會資本的引入有效緩解了公立醫院資金不足,確保醫院基建及醫療設備的引進,提升了公立醫院的醫療服務質量,緩解了醫療服務的供需失衡。隨著社會資本的引進,要求公立醫院建立和完善科學高效的財務管理機製,同時,過度依賴社會資本及其逐利性也會影響公立醫院的公益性,降低公立醫院的公益形象。
三、加強公立醫院財務管理的措施
1.完善固定資產管理核算機製,確保資產保值增值。公立醫院固定資產占總資產比重很大,對醫院的經營具有重要作用。公立醫院引進社會資本的主要用途是對醫院固定資產的投資,這要求醫院完善固定資產的購置和管理流程,確保固定資產能夠保值增值。為了使社會資本更有效地運用,公立醫院要建立健全固定資產管理製度,並且嚴格按照製度執行。同時,在醫院資產統計與核算過程中,準確評估固定資產的累計折舊,真實反映資產價值,保證財務數據能夠真實有效反映醫院資產負債水平。此外,在進行固定資產購置時,要充分論證,科學務實,嚴格把關。
2.建立健全財務預算管理體係,提高資金利用效率。醫院以“量入為出”為原則逐步建立積極穩妥、統籌兼顧的預算管理製度,並根據醫院發展規劃和醫療市場的實際情況,以及社會資本的合理引入量,編製好醫院日常業務收支和投資預算計劃。建立預算管理監督機構,全方位監控預算的執行過程,維護預算的有效性、科學性和嚴肅性,優化醫療資源配置,提高資金利用效率。
3.加強成本核算及控製,做好財務分析,提高財務風險管理水平。由於社會資本具有一定的逐利性,而新醫改明確規定公立醫院引入社會資本要建立在“公益性”和“適度規模”的基礎上,這就要求醫院通過加強成本核算與控製增加收入空間,全麵采用權責發生製核算機製,增強成本意識,杜絕浪費現象,規範獎勵分配關係,並做好財務分析,提高財務風險管理水平,保證公立醫院公益性與合理收益的統一。
四、小結
引進社會資本辦院,給公立醫院帶來資金同時,也給醫院帶來了市場運行機製,促進了公立醫院之間的合理競爭,改善了公立醫院財務管理水平,有效提高了醫院的醫療服務水平和效率,保證了公立醫院的公益性和健康可持續發展。
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