二、解決對策
1.執行“五個統一”,減輕農民壓力,完善管理製度
嚴格堅持”五個統一“加強財務規範化管理,即:統一思想,規範監督程序;統一才可還幹部清白,給群眾一個明白,農村幹部也不必因財務管理而費心,農民也不會因財務問題而上訪,減輕農民心裏負擔,安撫農民。管理體製的完善與落實是農村財務管理問題得以解決的前提,建立良好的村級財務管理製度是搞好農村財務管理的重要保證。為使農村村級財務會計實務有章可循,必須按照農業部、財政部頒發的《村合作經濟組織會計製度》和《村合作經濟財務製度》的相關要求,做到事事有人管,人人有專責,避免赤字預算,嚴禁無票據或白條收付款,各項資金嚴格按規定用途支出,違規收支不予入賬,做到賬款、賬實、賬證、賬賬、賬表五相符,杜絕以少報多、以無報有、換名報銷等情況的發生,使農村財務公開和民主管理各項工作邁向規範化、製度化。
2.提升財會管理人員的質量,強化村級財務的審計監督
加強對財會人員的培訓和教育,提高財會人員專業素質,通過舉辦業務講座、法製講座、學曆教育、繼續教育等方式提高財會人員的道德素養和遵紀守法的自覺性。並定期組織開展農村會計知識競賽活動和農村會計實務培訓工作。穩定財會人員隊伍,保持農村會計工作的連續性,實行農村會計選聘製,提高會計從業人員的上崗要求,嚴格按照《農村財務會計選聘製》規定,對財會人員實行公開招聘,杜絕親戚化,朋友化的招收情況,從體製上保障財會人員嚴格執法,維護財經紀律的嚴肅性,加強對農村會計的監督,建立農村會計崗位責任製。同時必須配備一定數量的專職審計人員,做到及時發現問題,及時解決問題,建立和落實農村財務專項審計製度,都要進行審計,並將審計結果及時公布。對在審計中查出的侵占或挪用集體資產和資金的,要責令其如數退賠;情節嚴重者,要依法依紀追究相關責任。
三、總結
農村財務管理正走在逐步休整和完善的道路上,作為農村財務管理的有關上級領導和村幹部要深化為民理財意識,全麵建立健全農村財務管理製度,同時要廣泛采納群眾對農村財務管理的心聲,進一步強化農村財務的管理體係。青海省同仁縣作為一典例,實施村級財務村賬鄉鎮縣區代管,完善農村財務管理製度,促使農村財務管理有章可循,有法可依。做到三到位:即領導到位,措施到位,人員到位,嚴肅保障開支的合理合規性得以體現。每一次經濟的飛騰都離不開領導者的領導和人民的努力,農村財務管理規範化的道路對於中國大部分農村地區來講還任重而道遠,及時的采取合理政策是加速前進步伐的必要手段。
參考文獻:
[1]吳文軒.我國農村財務管理規範化的障礙及其對策思考[J].農業經濟,2007.
[2]薑青林.當前農村財務管理中存在的問題、原因及對策[J].現代農業,2010.
[3]欒小英.關於農村財務管理規範化的思考[J].經營管理者,2013.