正文 借天時、地利、人和助“三全”分月預算管理(2 / 2)

為了促進年度預算與分月預算相結合,業務預算與財務預算相銜接,需建立事前指導編製、事中跟蹤控製、事後評估考核的全過程閉環管理體係,實現預算管理導向清晰、調控有力、考核嚴肅、改進有效。

(一)事前指導編製。預算管理部門可以聯合關鍵業務部門在預算上報前指導各預算編製部門開展分月預算的編製和審核。首先組織集中討論。在分月預算編製前,召開分月預算編製討論會,一是討論確定月度預算工作量,以筆者工作的電力企業為例:比如售電業務要估計氣候影響、客戶投產、停產計劃的影響以及豐枯和峰穀電價對月度售電量和售電均價的影響等等;購電業務要考慮線路損失控製情況,購電結構情況等,同時需要了解上網機組的投運、檢修等計劃安排。再如,電網建設投資項目度夏工程主要分布在3-6月趕在用電高峰來臨之前開展並完成,農村電網改造項目施工地點在農村和山區,受氣候比如雨季和季節性用工困難等影響較大,主要分布在3-10月。

二是討論確定月度預算額度。根據分月工作量,結合材料、人工等市場價格,以及一些取費定額確定分月資金額度。

在編製分月預算時要結合業務特點和內外部影響因素明確業務具體發生時間、內容和金額,避免在編製分月預算過程中簡單的參照上年同期數據,搞月度平均、年底集中。

其次要突出重點。對於重點和典型的預算項目輔助製定明細計劃和流程時間計劃交預算管理部門備案,比如銷售業務的原材料購進、產品生產、市場投放、資金回籠等環節,投資項目的計劃立項、項目招標、貨物供應、項目施工、完工投運時間等環節的實施流程及時間安排,這些重點、典型的業務計劃安排報預算管理部門以備跟蹤監督執行進度。

(二)事中:加強跟蹤控製

相關部門根據責任分工落實專人跟蹤,通過關鍵節點把握、提前通報預警、暢通溝通機製等方式,全程跟蹤控製分月預算執行。一是關鍵節點的把握。根據業務性質不同,對分月預算執行設定關鍵節點,比如物資供應計劃主要在采購申請提報、計劃受理、供應商招標、合同簽訂、組織收發貨、申請付款等關鍵環節。關鍵環節按計劃控製對分月預算執行起著至關重要的作用。二是提前通報提醒。預算管理部門要密切關注預算執行情況,判斷可能出現的偏差影響因素,提前通報執行部門采取措施事前糾偏。三是暢通溝通機製。如預算偏差事項已經出現,預算管理部門需與預算執行部門加強溝通,對於失控實現及時向預算管理委員會等決策機構彙報解決。

(三)事後:加強評估改進

一是評估考核。根據相關考核管理辦法好和製度,對於出現預算偏差的進行預警,超過偏差允許範圍的嚴格執行考核。二是分析改進。考核不是目的,考核不是結果。考核是為了促使各責任部門、責任人加強原因分析,並將分析結果運用到今後的分月預算管理。

古人雲:“天時、地利、人和,三者不得,雖勝有殃。”在分月預算管理中若能將天時、地利、人和三者有機的結合,必能有效提升企業預算管理水平,為企業穩定、健康發展提供更多的支撐。

作者簡介:徐莉(1979-),女,重慶人,學曆:本科,專業:工商管理,研究方向:財務管理。