正文 農村三資管理工作存在的主要問題與對策(2 / 2)

(六)監管盲點多

各鄉鎮情況不同,資源多少和分布也不同,鄉代管名不副實,組裏自行處置本組“三資”。而多數組裏存在著組長、會計、出納一人多崗的情況,一個人說了算,監督不足,容易出現侵吞、霸占組集體資源的情況,易引起村民集體上訪。

(七)公共資源交易站形同虛設

為了加強管理,有些鄉鎮建立了鄉鎮公共資源交易站,投入資金裝修了辦公場所,配備了工作人員,製訂了規章製度,但在實際操作中卻沒有起到為集體辦事的作用,一些鄉鎮甚至幾年來都沒有一個項目進展交易,嚴重浪費資源。

此外,個別村裏還存在著村幹部認識不足的問題,認為實施聯產承包責任製以來村級沒有集體資產,根本不需要管理。個別村裏有一些“強人”強占集體資源,幹部不願惹事,群眾敢怒不敢言,集體財產流失。等等,各種各樣的問題層出不窮。“三資”問題本來就是一個大問題,涉及麵廣、項目多。既包括現金的,還包括實物財產的,既有可移動的,又有不動的,既國家支農資金、各項補償補助款,又有國家收入,本就具備複雜性和多樣性,管理難度大,這又加劇了“三資”問題的混亂。

二、“三資”管理工作對策分析

根據以上“三資”管理工作中的難題,宜采取以下有針對性的對策:

(一)開展“三資”清查工作

根據我國“三資”管理的要求,組織各方代表清查資金、資產、資源、合同、債權債務,對清查結果登記造冊,摸清家底,全麵登記。做到責任分明,賬實、賬款相符。

(二)堅持“三資”監管工作原則

即堅持“五權”不變原則,堅持民主管理原則,堅持公開原則,堅持成員受益原則。維護村集體利益,保障農民群眾的合法權益。

(三)建立健全各種監督機製

規範完善農村會計委托代理機製,建立健全村集體資產、資源管理製度,健全“村財鄉管”機製,監督“三資”管理工作落實到位,村集體利益不受侵犯,農民群眾利益不受侵犯。

(四)重視村民代表會和民主議事理財小組

村民代表會和民主議事理財小組體現了民意和公正,重視村民代表會和民主議事理財小組的作用可保障村集體和農民群眾的利益不受到任何組織和個人的侵犯。

(五)加強“三資”審批管理工作

“三資”管理的關鍵在於審批,加強“三資”審批管理工作可從源頭上杜絕非正常開支的報銷進賬,起到杜絕浪費和貪汙的作用。

參考文獻:

[1]李忠漢.分析農村“三資”管理的現狀及對策[J].現代商業,2013(14).

[2]劉明輝.分析農村“三資”管理的現狀及對策[J].河南農業,2010(05).

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