正文 政府融資平台信貸風險管理分析(2 / 2)

4.信貸管理資源和手段較為缺乏。由於政府融資平台的特殊性,導致其在業務審批、放款審核、貸後監控等環節需要建立不同於一般企業的管理模式。而由於在外部信息渠道、人力投入、技術手段、管理經驗等方麵難以與業務發展同步到位,導致各行對該類貸款風險的把握水平和能力參差不齊。

三、商業銀行對政府融資平台貸款風險的應對策略

(一)建立適應貸款風險特點的管理體製

商業銀行應建立完善嚴格的融資平台貸款審查標準,按照現有的法律準則對各種貸款方式予以深層次的剖析,有效規避貸款風險;應要求融資平台公司將資金回籠賬戶為貸款設立質押擔保,以確保已貸資金有優先受償權;逐步建立一套完備的融資平台貸款風險評估體係,加強對地方經濟發展的分析和預測,並監測和預防債務風險發生。

(二)堅持管理差異化管理原則

對於償還貸款能力較強的,具有穩定的第一還款來源,發展趨勢良好,抵押品完備並且手續齊全的項目,銀行可繼續提供貸款支持。對於缺乏第一還款來源、財政狀況較為一般的項目,應經過必要的規範和清理,積極落實第二還款來源,降低其還貸風險。對於財政狀況較差、項目前景黯淡、違規使用貸款資金的建設項目,則應當盡量不提供貸款,落實債權,采取各種有效措施確保貸款回收。[4]

(三)提高專業化貸後管理水平

政府融資平台授信發展特點及其固有風險決定了在業務發展中,應切實加強對其貸後風險管控能力,識別、管控和經營風險。對政府融資平台授信應建立專業化、個性化的貸後管控措施,從項目本身自償性、政府財政實力、銀行內部風險管控能力等方麵加強分析和監控,本著簡練、關鍵的原則設計相關觸發指標,抓住符合地方政府融資平台特殊性的關鍵指標,提高監控能力。

(四)實現退出科學化要求

目前,各地方政府正在對政府融資平台進行規範、整合,銀行應該抓住這一機遇,加強與政府部門的溝通,引導並協助政府共同加強對政府融資平台的管理,共同促進政府融資平台授信健康發展。同時,對較差的授信項目應通過貸款收回、貸款置換、追加擔保、信托理財、資產轉讓、資產證券化等多種方式主動退出,及時調整授信結構。在授信退出過程中,要在確定退出項目時堅持謹慎原則,防止退出過於簡單化給銀行業務發展及貸款安全造成不利影響。

參考文獻:

[1]李幼輝.地方政府投融資平台金融風險的防範[J].現代金融,2010(10).

[2]李冠青.地方融資平台的風險與管控[J].經濟導刊,2010(08).

[3]王家存,王玉瑛.透析地方政府融資平台貸款的現狀及風險[J].中國集體經濟,2012(12).

[4]彭海嬌.地方政府融資平台與銀行信貸資產風險管理探析[J].現代商貿工業,2011(14).

作者簡介:秦誌強(1975-),男,廣東廣州人,中級經濟師,本科學曆,從事信貸業務風險管理方向的研究。