中國經濟調適新常態
中國經濟適應“新常態”，具備堅實物質基礎。這個難得的發展條件，是過去30多年高速增長和高速積累為中國經濟進入質量發展階段創造的百年難期的競爭優勢……
“不要再用‘最低’這樣的詞描述增長速度啦。”日前，在關於宏觀經濟運行政策吹風會上，主持人對媒體說，在當前經濟結構仍然處在調整狀態的大背景下，要用長遠眼光分析中國經濟，切忌“把話說得太滿”。
今年從一季度開始，中國經濟的波動性持續增強，盡管季度增速數據波幅微小，但經濟速度的放緩已日趨明顯，以中高速增長為特征的“適應經濟發展新常態”，逐步成為了全社會的統一共識。
然而，“新常態並不會從天而降，適應新常態的過程，也不會是閑庭信步，更不可能一帆風順。”在接受《瞭望》新聞周刊記者采訪中，權威研究人士當前最擔心的，還不僅是轉軌新常態過程中經濟速度下降可能帶來的發展困難，“建立在過去兩位數增長速度上、追求規模和數量的發展思路和工作方法，能不能適應7%甚至6%的新形勢？”
“對我們全黨而言，這是又一次巨大考驗。”他認為，對執政黨的各級幹部而言，這可能是新中國成立以來第三次發展思路的大轉折。第一次是從革命戰爭轉型到建設國家，第二次是從計劃體製轉型到社會主義市場經濟體製，第三次是從規模發展轉型為質量發展，“同前兩次一樣，這一次也沒有現成的方法可以拿來，現實環境和發展條件都是全新的。”
目前，許多在各級部門和地方幹部中的“規模發展大師”，已經表現出了較為普遍的“水土不服”。本刊記者調研中了解到，某些經濟部門，麵對複雜局麵隻會用“一刀切”的總量調控，乃至出現“孩子和髒水一塊兒潑出去”的現象；某些地方政府，沒有土地和資金就不會搞發展，仍然傾心於“大發展=大投資”的“一招鮮”，甚至一些地方出現掛深化改革“羊頭”、賣投資擴張“狗肉”的現象等等。“這都是工作思路不適應新環境的突出表現”。他說。
在全球大調整中，“相比世界諸國，我們在資金、技術和發展潛力上具備較為雄厚的支撐條件，尤其是三中全會‘深化改革’《決定》和四中全會‘依法治國’《決定》兩份重大製度改革的部署，使得中國改革發展大調整在戰略部署上，已經走在了世界前麵。”這位權威人士認為，現在主要矛盾就集中在能否在貫徹執行上盡快“適應經濟發展新常態”這個嚴峻挑戰。
而所謂的“適應”，在他看來，一方麵是全社會諸行業領域的生產力，調整各自內部生產關係以適應新發展環境；另一方麵則是具體政策製定和執行部門，切實領會和貫徹兩個《決定》的精神，在工作思路、發展理念、思想理論乃至心態上，根據“新常態”的現實調整方向與方法。
新常態麵臨機遇“窗口期”
“中國已經再沒有‘8’的時代了。至少未來的五年規劃再沒有‘8’的時代，五年平均8%的時代結束了。”接受《瞭望》新聞周刊記者采訪中，國家發改委宏觀經濟研究院副院長陳東琪的判斷直言不諱，明年經濟增長在7%左右，“十三五”時期是6.5%左右，“隻有增速下降到一個合適的位置，調整充分以後，才會在一個新周期循環往複。”
“整個‘十三五’時期是中國1978年以來的超高速增長轉到新常態的轉折期。2020年實現全麵小康後的新常態，就是5%～6%的增長。”對這個與“十一五”中國經濟高峰期相比增速攔腰斬半的數據，他認為也難能可貴，“在100多萬億元GDP的基礎上能有這個速度也是非常不錯的局麵。”
“十二五”開局的2011年兩會期間，陳東琪曾為本刊記者測算，2020年中國經濟總量將接近100萬億元人民幣，相當於當期美國GDP總規模的水平，人均GDP提高到美國的五分之一左右，超過1萬美元。那麼，增速減半條件下，百萬億元GDP還能實現嗎？