正文 第11章 中國經濟的奇跡來自市場化改革(2 / 2)

回想改革開放初期,我們的輕工產品嚴重稀缺,不能滿足老百姓的消費需求。因為計劃經濟操縱者固執地認為一個國家強大的基礎是重工業,大量資源投向重工業,造成日常消費品的稀缺。感謝價格放開政策,我們終於有了自己的市場,有了自由競爭的價格體係,並進而形成了一個又一個輝煌的自由競爭企業。

第三,決策主體由政府官員轉向企業家。

任何一種資源配置都是由人來做的,一個企業、一個政府,本身不會做任何決策,它隻是一個組織形態,真正具有決策能力的一定是人。計劃經濟下的決策者是政府官員。市場經濟下的決策者是企業家。這是一個重大的轉變,決策者由政府官員主導轉向企業家主導,這是中國三十年改革開放的重要變化之一。現在看來,企業家決策是最具有市場理性的決策,因為他的決策動機,是基於市場的利潤,是理性計算的投入產出比。但政府官員對市場的決策並非如此,政府官員的決策不計算成本,沒有真正的價格信號,政府官員為了證明自己的決策正確,會在經濟價值、市場價值之外拉入“政治價值”“社會價值”,而這樣的價值考量,並無客觀的標準。

我們深知中國企業家的不易。企業家的生活就是每天麵對不確定性。企業家還必須不斷創新,任何一個技術一旦循規蹈矩就不會再有利潤可言,所以企業家隻有不斷創造新的方式,生產新的產品,才可能持續盈利。

在經濟學的意義上,企業家應對不確定性、不斷創新這兩個問題,於中國企業家和西方企業家,就形式而言並沒有明顯差別。但如果細分中國企業家麵對的不確定性,沿著市場的不確定性、政策的不確定性、製度的不確定性幾個向度進行思考,或者我們把創新細分為技術的創新、商業的創新與體製的創新,我們和西方企業家的不同之處便相當醒目了。中國企業家總是忙於應對政策的不確定性,忙於製度創新,而西方企業家主要忙於應對市場的不確定性,忙於技術的、商業的創新。

希望下一個三十年內,中國企業家的主要精力真正花在應對市場的不確定性,研究消費者的偏好,研究市場的變化,研究技術的變化,而不是繼續忙於應付政府政策的不確定性。

第四,財政上地方分權競爭代替中央集權。

地區之間的競爭是推動中國改革最重要的力量之一。沿著這樣的思路,我們看到,地區之間的競爭把全國的產權變成地區產權,每個地區就有自己獨立的利益,從經濟學意義上,地區產權擁有了自己的剩餘索取。如此,地區之間競爭的態勢如火如荼,哪個地區競爭能力卓越,區域經濟就得到高速發展,地方官員因此得到更多的擁戴和提升。

這是一個有製度探索意義的經濟學過程,由此導致一個結果,中國國有企業和集體企業開始大麵積的民營化,它的邏輯是:地方分權導致了地區間競爭,地區間競爭導致了企業製度的民營化。如果沒有這樣一個民營化的過程,地區經濟就很難持續發展下去。

江蘇經濟和浙江經濟的比較是最醒目的案例。一個時期內,江蘇經濟曾經是集體工業為主的地方經濟,浙江是私人經濟為主的地方經濟,所幸江蘇的一些企業20世紀90年代中期陸陸續續全部民營化,市場的自由規律和現代企業有效率的產權製度得到有效推行,如今江蘇經濟的發展正對浙江經濟構成強有力的競爭。

需要強調的一點是,我對中國目前上上下下蔓延的反市場傾向抱以深深的擔憂。回顧改革開放三十年,我們取得的成就幾乎都來自市場化的改革,我們存在的問題根本上源於市場化改革還不確定,政府擁有的權力還太大,企業家的作用還沒有能夠真正徹底地發揮出來。我們觀察中國國民收入差距的擴大化會發現,恰恰是那些市場化程度越低的地區收入差距越大,而不是市場化程度越高的地區收入差距越大。如果我們因噎廢食,否定市場自由競爭的價值,那麼,中國企業家麵臨的製度不確定性問題將會越來越嚴重,敢做生意的企業家將會越來越少,企業在市場中的地位將會越來越弱勢。如此,反市場的傾向就是危險的。隻有堅定不移推動市場化改革,將自由競爭推進到所有的經濟領域,中國企業的發展才能贏得更大的驅動力,中國經濟才會取得更大進展,並最終徹底解決大眾關心的貧富差距問題。