博茨瓦納:世界上最廉潔的國家
環球視窗
作者:宗冀
博茨瓦納是個非常富裕的非洲小國,人均GDP一萬多美元,它不僅有“世界上最大的鑽石生產國”的美稱,而且是一個政局穩定、百姓生活安寧富裕、執政廉潔的國家。
博茨瓦納總統府在首都哈博羅內的市區,一座很普通的三層樓建築映掩在綠樹繁花叢中,外牆呈白色鑲著咖啡瓷磚,周圍也沒有高高的院牆,它的氣勢和派頭也許還不如我們國內的一些鄉鎮政府大樓。整個大樓內部裝飾極其簡樸,狹小的辦公區走廊的牆上,塗料已經有點陳舊老化,有的地方還起了斑駁,每隔約10 多米,走廊上放置著一隻飲水機,這些飲水機並非每個辦公室都有,而是一個樓層的辦公室人員共享的。總統府沒有餐廳,總統府所有的工作人員,包括總統,午餐全部由外麵的餐飲店外送,這也許在全世界是獨一無二的。由此可以看出一個政府的清廉和遠離特權。
博茨瓦納總統外出,無非緊急情況下也不能隨意鳴笛開路。而且政府首腦和部長的專車在執行公務時必須在車輛的右側安插國旗,非執行公務時不得安插國旗。在博茨瓦納,對“官車”等特權車的管製非常嚴格,這種嚴格是從最高領導層做起,並嚴格執行。國家規定民用車掛白底或黃底黑字車牌,政府用車掛紅底白字車牌。博茨瓦納政府嚴格實行隻準許在工作時間因公務需要才能使用公車的規定。所以,每逢公休日,公路上見不到公車行駛。在晚上或休息日,在飯店等公共場所,如發現有掛紅底白字的政府用車車牌時,百姓可以向政府督查部門舉報,同時公務車在馬路上行駛必須嚴格地遵守交通規則,不能隨意違章,沒有一絲的特權或“照顧”。同樣,政府官員用車公私分得很清晰,公務車輛不得開回家,上下班時,部長級的領導都是自己開私家車。在傍晚的街頭,也可以經常看到總統親自駕車,考察了解社會治安和巡視交通情況,國家元首給了百姓非常好的親切感。前總統馬西雷一次開車在路上,發現前麵有輛車拋錨了。他立即停車,幫助維修,車輛修好後,車主突然發現幫他修車的是總統先生,而且身邊沒有一個侍從或保鏢,讓這名司機感動不已……
政府製定了嚴格的法律法規來懲治腐敗,建立了廉潔、高效的法治政府。有效地促進了社會秩序的穩定、和平與安寧。許多在當地投資的中國人都認為,博國政府勤政廉潔,辦公透明,他們總能竭力為外國投資者提供最好的便利,沒有什麼吃、拿、卡、要的現象。博國政府的財政收入30%用於人民的公共福利,政府實施九年義務教育製、對60歲以上的老人,給予了許多優惠福利待遇;政府還實施免費醫療,公立醫院百姓看病隻付掛號費,醫療費全部由國家承擔,也可出國看病,如出國看病,自己隻承擔10%的費用。政府對老百姓的收稅稅率也是世界上最低的……因此,博茨瓦納被世界經濟論壇評為非洲大陸經濟環境和投資環境最好的國家。