光伏發電並網的經濟效益分析
會計改革與創新
作者：倪樺
中圖分類號：F275 文獻標識碼：A 文章編號：1002-5812（2015）03-0091-03
摘要：2013年以來，國家陸續出台了一係列支持光伏發電發展的政策，為光伏發電項目大發展提供了有利的政策保障，在此背景下，發電企業更加關心光伏並網發電係統對企業經營狀況的影響，隻有在科學合理分析光伏發電經濟效益的基礎上，才能正確得出光伏發電係統對發電企業的影響。本文闡述了光伏發電的經濟效益分析方法，研究成果有助於解決光伏發電並網經濟效益問題，為光伏發電並網及運營模式等政策的製定提供借鑒。
關鍵詞：光伏發電 並網方案 全壽命周期費用 經濟效益評估
一、我國光伏發電現狀綜述
（一）我國光伏發電相關政策及發展現狀。我國於2005年頒布了《中華人民共和國可再生能源法》，明確了對光伏發電並網項目的政策支持方案，電網企業按光伏發電項目的裝機容量及輸電電網的覆蓋範圍，全額收購其所發的電量。國家發改委在2007年發布的《可再生能源中長期發展規劃》中指出，預計到2020年，我國通過太陽能所發的電能將高達200萬千瓦。財政部等部委在2009年聯合下發《太陽能光電建築應用財政補助資金管理暫行辦法》和《財政部、科技部、國家能源局關於實施金太陽示範工程的通知》等文件，規定了國家對光伏發電並網項目的補貼標準。2013年國家發改委發布了《關於發揮價格杠杆作用促進光伏產業健康發展的通知》，明確了對光伏發電行業的補貼政策，對光伏發電行業的發展起到了積極的推動作用，使眾多光伏發電企業看到了光伏發電的成本優勢和良好的經濟效益。
截至2013年底，全國累計並網運行光伏發電裝機容量1 942萬千瓦，其中光伏電站1 632萬千瓦，分布式光伏310萬千瓦，全年累計發電量90億千瓦時。2013年新增光伏發電裝機容量1 292萬千瓦，其中光伏電站 1 212萬千瓦，分布式光伏80萬千瓦。全國22個主要省（自治區、直轄市）已累計並網741個大型光伏發電項目，主要分布在我國西北地區。累計裝機容量排名前三的省份分別為甘肅省、青海省和新疆自治區，分別達到432萬千瓦、310萬千瓦和257萬千瓦，三省（區）之和超過全國光伏電站總量的60%。
（二）我國光伏發電運營模式分析。目前，我國光伏發電的投資主體較多，投資動因不一，運營模式還未完全合理化，綜合起來，我國的光伏發電運營模式主要有以下三種。
1.統購統銷模式。該模式是指由投資方負責投資、建設和運營，電網企業收購光伏所發電量，並入輸電電網。該模式下，政府將會給投資方一定的建設補貼或電價補貼，在建設補貼下，運營商將所發電量按照特定的火力發電電價賣給電網企業；在電價補貼下，運營商將所發電量按照上網電價賣給電網企業。該模式一方麵降低了光伏發電對電網安全運行的影響，另一方麵便於計量發電量，有利於電網企業實施分時電價。
2.合同能源管理模式。在該模式下，第三方投資建設光伏電站，電量優先供應光伏電站周邊用戶，之後將多餘電量賣給電網企業。當光伏發電電能不足以滿足電站周邊用戶需求時，電網企業應按當地電價向用戶供電。在該模式下，光伏所發電能通過電網直接送到用戶，投資方按發電量獲得政府補貼。光伏所發多餘電量按照當地特定的火力發電電價賣給電網企業，電網企業按當地電價向用戶收取電費。
3.自發自用模式。該模式是指用戶自建光伏電站，所發電量優先供自己使用，而後將多餘電量賣給電網企業，電量不足時由電網企業提供。在這種模式下，用戶所發電量優先自用，多餘電量按照當地特定的火力發電電價賣給電網企業，同時獲得政府補貼；電網企業以當地電價收取電費。