農業是經濟社會全局發展的基礎支撐。2010年的中央一號文件是2004年以來中央發布的第七個指導農業農村工作的一號文件。可以預期未來的幾年，中央一號文件應該也是“三農”問題。
新中國成立以來，黨和政府一直都非常重視“三農”工作，並采取了許多政策措施來推動農業的發展。政策的取向始終是圍繞著促進農業發展，增加農民收入，改善農村的落後麵貌展開的。
當然，在不同的發展階段，政策的著力點有所不同。在改革開放前的30年，主要是通過土地改革讓農民“耕者有其田”，組織農民進行合作生產，盡快地恢複農業和改變農村的麵貌。
改革開放率先從農村起步後，農村的麵貌發生了根本性的變化。改革開放後的30年首先是放開搞活農村經濟，給農民經營自主權，全麵放開農產品市場，活躍農村經濟。
進入新世紀，特別是黨的十六大以後，我們黨做出了一個重要的判斷，就是目前已經進入以工補農、以城帶鄉的發展階段。所以，整個農村政策的取向就是要推動城鄉統籌。 所以，逐步出台相關政策，全麵取消農業稅，實行對農民的補貼，免費實行農村義務教育，推行新型的合作醫療和逐步建立農村的各種社會保障製度。
現在對農業的支持保護體係已經初步形成，惠農政策範圍越來越廣，標準越來越高。在今後一個時期，隨著國家財力的不斷增長，會進一步健全農業投入的保障製度、價格支持政策，健全農業金融服務體係，強化農村公共服務，為農業發展和農民增收提供更好的製度保證。
2010年中央一號文件明確指出，要按照“總量持續增加、比例穩步提高”的要求，不斷增加“三農”投入。這意味著我國支農投入將步入機製化新時代，未來“三農”投入將有更大幅度增長。
2010 年，我國財政部也明確表示將繼續增加“三農”投入，增加涉農補貼規模，完善農業補貼和價格支持政策，促進農民增收。加強農業農村基礎設施建設，加快發展現代農業，搞好主要農產品市場調控，穩定發展農業生產。
連續多年的政策傾斜，使得我國農業和農村發展形勢良好，為保持國民經濟平穩較快發展、維護社會和諧穩定作出了重大貢獻。
然而，隨著國家加大對農業的投入，各種強農惠農政策相繼出台後，有很多政策卻因為種種原因，並不能真正落到實處。這其中有地官員管理方麵的問題，但主要是農民朋友對其自身應該享有的優惠政策不了解、不清楚、不熟悉而導致的。
本套從書從直接補貼政策、財政扶持政策、金融支持政策、產業傾斜政策以及稅收優惠政策五個方麵，對中央政策和地方的典型政策進行分類，全麵彙總我國目前實行的強農惠農政策，並配以常見問題的解答，使農民朋友了解並懂得運用其應該享受的優惠政策，因地製宜，走上致富之路。
本書彙集各地強農惠農稅收優惠政策，對從事種植、養殖、飼料、糧食等各類涉農產業的減免稅政策進行闡釋，並就一些常見的問題以問答的形式給出相應的解答，力爭讓政策落到實處，讓農民朋友及時了解其應該享受的優惠，盡快富起來。
編者
2010年7月