5.地稅稽查信息管理係統需要進一步完善
我國一些地區還沒有健全地稅稽查信息管理係統,沒有在計算機信息網絡的基礎上建立地稅稅務稽查信息管理製度以及關於納稅人成立、變更、資金運作、生產經營、繳納稅款等相關信息資源,致使稅務稽查部門工作進度緩慢。
四、對於地稅稽查管理工作的一些完善措施
1.進一步完善稅務稽查管理基礎工作
稅務稽查管理基礎工作的完善在一定程度上能夠推動稅務稽查工作的開展。對此,我國地稅稅務稽查部門應當延伸稅務稽查選案、檢查、審理、執行四環節,明確分工避免一人兼職多崗的現象的發生。同時,稅務稽查部門還應當根據當前納稅企業的實際情況和自身內部環境明確工作流程,由傳統的稽查工作流程向精細化、信息化工作流程轉變,實現稅務稽查工作與時俱進。
2.構建“內涵式”稽查管理方式
“內涵式”稽查管理方式是指以實現提高稽查效率、合理調配檢查資源、明確環節崗責、防範稅務風險為管理目的通過一個平台、一致步驟、一樣標準開展稽查管理工作。地稅稽查部門在對納稅企業進行調查之前應當對其所處的大環境以及經營管理相關信息進行調查研究,不僅要采用下到企業調賬檢查的等手工檢查方式進行檢查而且還應當將信息技術應用到稅務稽查上全麵挖掘企業在納稅方麵所存在的實質性問題。
3.加強地稅稽查管理隊伍的建設
地稅局應當積極加強地稅稽查管理隊伍的建設,招聘一些綜合素質較高的工作人員加強稽查管理隊伍的力量。同時,在我國納稅業務日益繁雜的大環境下我國稅務稽查部門還應當加強對稅務稽查人員的培訓,邀請專業人士為其傳授最新法規政策及相關知識,培養全能型人才。此外,基層稅務稽查部門完善自身激勵機製,由津補貼製度向績效管理製度轉變,以達到激發稅務稽查人員工作積極性的作用。
4.建立健全稽查協作機製
稅務稽查部門應當積極建立健全稽查協作機製優化與其他部門間的協作。稅務稽查部門與其他部門應當明確權責,妥善安排各自的職責與義務、工作內容、工作流程,避免發生工作交集時相互推諉現象的發生。同時,稅務局還應當多組織一些活動,促進稅務稽查部門與各個部門的溝通,充分實現各類資源共享。此外,還可以地稅局還可以與其他部門的協作事宜作為每個季度考量的指標,書麵化稽查局的工作量從而配合稽查工作的進行,最終達到提高稽查工作效率的目的。
5.完善地稅稽查信息管理係統
我國地稅應當積極完善地稅稽查信息管理係統構建一個多層次等涉稅信息網絡,可以采用與其他職能部門建立聯席的方式充分實現涉稅信息共享。首先,應當對法律法規等文件進行梳理整合,在原有的信息管理係統基礎上對稅種以及稅種的繳稅期限進行確定;其次,進一步完善稅務稽查信息管理製度,給予稅務稽查部門一定權限對納稅人成立、變更、資金運作、生產經營、繳納稅款等情況進行調查,以提高稅務稽查工作效率。
五、結論
總之,本文通過指出地稅稅務稽查管理基礎工作有待進一步完善、稽查方式較為陳舊、稽查力量有待加強、各個部門協調能力有待加強以及稽查信息管理係統需要完善等一係列不足之處並提出了一些完善措施以促進地稅稅務稽查部門提高執法意識、減少稽查成本、降低執法風險、提高稽查效率,進一步控製和防範稅款流失現象的發生。(作者單位:內蒙古赤峰市敖漢旗地方稅務局)
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