由於中亞各國是中國的鄰邦,因此與中亞的合作成為中國外交戰略中極其重要的一部分,中國國家安全、政治穩定、經濟發展乃至國際地位的改善與提高都與和平穩定的中亞周邊環境有關,此外,在中國的周邊環境中,中亞是大國利益最集中,也是最容易出問題的地區。中亞地區一旦發生振蕩,直接關係到中國的現實安全,對於西部大開發的實施也會造成影響。
中亞在“東突”問題上與中國有著相同的需求。東突”勢力是目前我國反恐維穩的主要挑戰,也是一個比較難解決的問題,它在新疆長期存在不僅是因為宗教、曆史及其他鄰國“東突”勢力的影響,也在於新疆與內地的事實上的不平等。近來我國提出了“新絲綢之路經濟帶”的政策,這對於中國和中亞合作共同打擊“東突分子”,創造穩定、安全的合作環境創造了新的契機。因此,中國積極推進“新絲綢之路經濟帶”政策,對於創造、發展和鞏固雙方生存、發展的安定環境有著重要的作用,同時,它也將有助於消除“東突”分子存的在的思想土壤和社會經濟土壤,對發揮雙方的互補優勢,維護地區穩定意義重大。
此外,由於中國對於中亞能源有著極大的需求,因此,加強同中亞各國在能源安全運輸上的合作十分重要。
(三)積極搭建中國與中亞國家文化領域溝通互信橋梁
文化是推動各個國家政治聯係的工具。我國同中亞開展文化交流正是促進相互了解、增進友好關係和溝通思想的有效途徑,從而也能促進雙方的政治和經濟關係。在中亞,由於美國等西方國家挑動各種“中國威脅論”,使得一些不太了解中國的國家不能信任中國,不能與中國很好的合作,甚至會有損中國的利益。
目前,要加強同中亞國家的文化交流,可以首先加強孔子學院建設。我國雖然在中亞國家開了孔子學院,但由於各方麵的原因,成效並不高,因此加強孔子學院的建設,對於傳播中國優秀傳統文化、中國影響有著深刻的作用。其次,可以幫助一些中亞大學開設漢語課,派遣老師,提供一些教學設備,在幫助中亞國家提高本國教育的同時也將中國的文化也傳播了出去,一舉兩得。再者,我國可以增加去中亞留學的名額,對學習漢文化的中亞學者進行交流、支持和幫助,並在媒體傳播領域,加強對其的投資,並加強漢語節目的傳播,從而深化中亞與中國在文化上的交流。
(四)積極推進與中亞地區中中亞國家和非中亞國家的合作
中亞自獨立以來就成為世界各國勢力競爭的一個焦點,各國為了自身在中亞的利益,在不同領域同中亞各國進行合作,相對的,中亞為了它自身的利益,它也會在不同領域尋找合作夥伴。中國在與中亞的合作中,雖然成立了上海合作組織,但中國不能將眼光一直放在這個組織圈內,因為這個組織還不完善,還需要提高,這個過程是長期的,而且在經濟貿易這個方麵,國家經濟發展很快,需求也會隨時增加,如果一味的采取謹慎的、排他的政策,不僅不利於自己國家需求的滿足,而且還會影響與中亞國家的互利合作。因此,應該在保持在與中亞國家的友好合作的基礎上,采取積極的態度,具體分析,然後按照相應的方針政策,按領域、分層次地加以實施。
中國與中亞的關係有地緣優勢、曆史傳統,無疑也存在著利益的差異,但是雙方卻沒有根本的利益衝突,雙方發展目標的一致性使得其能夠很好的互助合作。謀求相互了解、信任是雙方的共同願望,雖然會有一些非正常因素幹擾這種合作關係,但我們相信這不是毀滅這種合作關係的因素,因此,相信中國與中亞會一直保持這這種友好合作、互惠互利的關係共同朝向更好的方向發展。(作者單位:新疆師範大學)
注解:
①王婷婷.淺論中國的中亞地緣戰略[J]佳木斯大學社會科學學報.2010.6
②陳迎春.論中國的中亞戰略[J]徐州工程學院學報(社會科學版).2012.1