三、如何更好發揮政府職能
考慮到我國經濟社會的發展現狀，處理好政府職能與市場經濟的關係，促進我國政府職能的轉變，已經成為繼續保持我國經濟快速穩定發展的亟需解決的問題。政府已經意識到這個問題的重要性。十八大報告明確指出：“經濟改革的核心問題是處理好政府與市場的關係，必須更加尊重市場規律，更好發揮政府作用。”鑒於此，筆者認為政府可以從以下幾點出發來處理政府與市場的關係。
1、正確定位政府職能——降低政府的主導，加強政府的監管
政府與市場在經濟運行中相互影響，相輔相成，通力合作，經濟係統才能運作有序。[2]如果把市場的自我調節機製看成調節經濟的看不見的手，那麼政府對宏觀經濟的調控便是調節經濟的看不見的手。看不見的手可以再一定程度上自發的調節經濟，促進資源的有效配置，但並不能避免壟斷，外部影響，公共物品等市場失靈的發生。這時，加強政府的監管，如製定反托拉斯法等，便會對市場失靈的規避和治理產生積極作用。政府的宏觀調控這隻看得見的手由此彌補了看不見的手的缺陷。但政府過度的幹預經濟，引導經濟的走向，便會使市場的調節機製失效，資源得不到有效配置，而且促進了權力腐敗的發生，因此又必須斷開政府的權利與經濟利益的鏈接，降低政府對經濟的主導，從根本上避免政府職能定位的不正確對經濟發展的不利影響。
2、優化政府組織機構，明確各政府部門職能
政府機構的繁雜和工作人員數量的龐大是我國政府效率低下的主要原因，優化政府的組織機構，進一步明確各個部門的職能，理清工作規程既可以在一定程度上避免政府各部門之間額矛盾和衝突又可以提高政府工作效率。同時，優化政府組織機構又是減少政府對資源直接配置的前提，是使市場在資源配置中發揮決定性作用的必然要求。
優化政府組織機構、深化行政體製改革是建設職能科學、結構優化、廉潔高效、人民滿意的服務型政府的重要舉措，也是全麵深化改革的重要內容。
3、適當擴大地方政府權利，減少中央集權
毛澤東曾經指出：“認清中國社會的性質，就是說，認清中國的國情，乃是認清一切革命問題的根本依據。”毛澤東的至理名言同樣適用於經濟領域：認清一個國家的基本經濟情況，乃是政府製定經濟政策即根本依據；認清一個地方的基本經濟情況，也是地方政府正定本地經濟政策的根本依據。
現代社會最顯著的特點之一在於其開放性和多元性，這不僅是高度中央集權的體製麵臨著挑戰，而且，用多元化的權利來適應多元性的特點，解決多元化的社會問題也就成了必然。[3]我國是一個地廣物博，多民族的國家，各個地區經濟發展極不平衡，即各個地方之間存在多元性。適當的擴大地方政府的權利，不僅可以調動地方政府的積極性，又可以保證各地方政府在中央政府大政策的引導下，根據本地基本經濟情況，因地適宜，正確且有製定相關經濟政策，保證本地經濟高效運轉、經濟高速穩定發展。
四、總結
自改革開放以來，我國不斷推進政府職能轉變，改變計劃經濟體製下的全能政府職能，大力推進社會主義市場經濟建設。但政府職能轉變仍然艱難，轉變政府職能仍然是現代社會全麵深化改革核心議題。在提倡市場在資源配置中起決定性作用的今天，著眼我國基本國情，準確把握市場規律，繼續推進政府職能轉變，是建立高效政府與良性市場的關鍵所在，是實現中華民族偉大複興這一中國夢的必然要求。（作者單位：吉林財經大學經濟學院）
參考文獻：
[1]韓長賦.關於推進政府職能轉變的幾個問題[J].理論前沿，2007（05）.
[2]夏偉.對市場經濟條件下政府職能轉變的若幹思考[J].經濟視角，2014（01）.
[3]林子英.“大市場、強政府”與“小政府、大服務”[J].嶺南學刊，1996（03）.