據悉，由勞動和社會保障部起草修訂的《工資條例》將在年內出台，全社會呼喚已久的工資協商製度、同工同酬等保障勞動者權益的條款將被納入其中；近日，全國總工會也發出緊急通知，要求突出推行工資集體協商，提高職工特別是一線職工的勞動報酬。種種跡象表明：建立完善的工資集體協商製度，有了持續的政策支持。
建立工資集體協商製度，一方麵能夠維護一線職工的權益，使工資增長與企業效益提高相適應；另一方麵有利於建立和諧穩定的企業勞資關係，調動所有職工的積極性。工資集體協商製度的好處盡人皆知，然而，並沒有太多人對此抱有太高的期望，公眾對此反應平平。
關於工資協商製度的實施，最直接的擔憂是，工人們靠什麼去與資方協商談判？靠工人自己嗎？顯然不可能。據央視5月15日報道，廣州某企業27名工人自發組織找副總經理談判，卻不僅沒有得到答複，反而被公司以嚴重擾亂公司正常工作秩序為由解雇。事實上，對於協調工資和福利，不信任、不知道、不敢談已經是大多數企業員工的生存狀態。廣州市總工會曾經做過一項調查，調查結果顯示，百分之百的勞動者期望漲工資，但知道如何與老板談心的人隻有7.2%，多達54.2%的員工對工資集體協商製度一點都不了解。
“建立工資集體協商製度”並不是一個陌生的概念。早在兩年之前，“工資協商製度”已被寫入政府工作報告。在大多數人看來，工資協商當然離不開工會的努力。中華全國總工會集體合同部部長張建國剛剛在媒體上呼籲，“我國居民勞動報酬占GDP的比重在1983年達到56.5%的峰值後，就持續下降，2005年已經下降到36.7%，22年間下降了近20個百分點。麵對這每況愈下的勢頭，如何切實有效地提高勞動報酬已經刻不容緩。”張建國先生的這一呼籲引起民眾強烈共鳴，但在5月18日，財政部官員立馬出麵反駁稱“我國勞動者報酬占GDP比重被低估”。
雖說為工人說話未必就是要說“工人愛聽的話”，但是普通工人對工資占GDP比重下降是有切身感受的。不敢說工會負責人的表示一定萬分科學，但至少也是有一定依據的。即便是有所依憑，工會也受到了來自財政部官員的反駁。由此可見，為工人代言，要博弈的不僅僅是資方，沒有強大的力量，博弈的成效確實讓人擔憂。
人人都希望有好的政策，但是當好的政策與製度不能帶來與之相匹配的效應時，人們對它的期望值當然會越來越低。對於年內即將出台的《工資條例》而言，盡管它包含著諸多“工資協商製度”及“同工同酬”等利好消息，但鑒於中國整體的法治環境，要想讓公眾滿懷期待地迎接這個“工資條例”的到來，恐怕不會是一件容易的事。