提升新時期黨委辦公室工作科學化水平的思考
廳室建設
作者：陳忠紅
2013年，是貫徹落實黨的十八大精神的開局之年，作為黨委的“參謀部”和“左右手”，各級黨委辦公室要立足新起點、適應新形勢，深入貫徹黨的十八大精神，緊緊圍繞中央、省委和市委的決策部署，忠誠履職，務實創新，全麵提升新時期辦公室工作科學化水平，努力開創“三服務”事業新局麵。
一、堅持著眼全局、立足長遠，努力提升參謀服務水平
參政設謀是黨委辦公室的首要任務。各級黨委辦公室要緊緊圍繞推進加快經濟社會科學跨越發展的戰略部署和奮鬥目標，積極主動作為，當好黨委決策的參謀助手。一是樹立全局視野謀大事。善於站在全局的高度、領導的角度，認真謀劃改革發展穩定的大事要事，為黨委科學決策提供建議。自覺把本部門本單位的工作放到全市發展大局中去思考和謀劃，把市委、市政府各項決策部署具體化，使部門工作與全市工作大局同心同向、合拍合調。當前，特別要圍繞貫徹落實黨的十八大精神，突出加快產業轉型升級、推進城鄉統籌發展、打造中部生態文明示範區等重大課題，深入調查研究，努力製定一批符合實際、切實可行的政策措施。二是培養戰略思維謀長遠。準確把握發展大勢，緊緊抓住黨委領導的關注點、群眾意見的集中點，超前研究、深入思考，提出真知灼見。對領導沒有及時關注的重要苗頭性、傾向性問題，要主動介入，掌握信息，提出對策。對改革發展中的新舉措、新經驗，要及時總結，大力宣傳推介。要善於引進“外腦”，充分發揮“湘潭市重大決策谘詢論證專家庫”等平台的作用，更好地為各級黨委決策服務。善借“它山之石”，拓展服務視野，認真研究外地經驗做法，為黨委決策提出參考預案和建議。三是抓住關鍵環節謀突破。無論是開展調研、起草文稿，還是報送信息，都要善於緊扣黨委中心工作，著力研究解決影響經濟社會發展的突出矛盾、群眾反映強烈的熱點、難點問題。當前，要著重圍繞城鄉統籌、社會管理創新、企業融資、征地拆遷等促進我市科學跨越發展的關鍵環節，深入一線開展蹲點調研，認真研究創新性舉措，重點突破，推動全局。
二、堅持狠抓落實、務求實效，切實加大督促檢查力度
各級黨委辦公室要以督查為抓手，切實加大推動落實力度，確保市委、市政府決策部署落到實處，取得實效。一是突出督查重點，營造抓落實的氛圍。加強對重大項目建設的督查，嚴查項目建設中責任不落實、履職不到位、配合不積極等懈怠行為：加強對實事工程等事關民生、民利重點工作的督查，嚴查敷衍塞責、損害群眾利益、不按要求辦事的行為：加強對幹部作風的督查，嚴查公然違規、打擦邊球等落實不力的行為，進一步推動全市黨員幹部轉變作風、真抓實幹、務求實效。二是創新督查方式，提升抓落實的水平。將領導督查、專項督查等有機地結合起來，更多地開展暗訪督查、回訪督查，提高督查的針對性。把催辦、轉辦與直接督辦、聽取彙報和深入查證、日常督查與明察暗訪結合起來，提高督查的實效性。加強督查調研，不僅要找準問題研究透，更要製定措施解決好，確保督促檢查在推動決策落實上發揮更大作用。三是健全督查機製，形成抓落實的合力。著眼於構建大督查格局，以黨委、政府督查部門為主體，充分發揮紀檢監察的黨內監督、人大機關的權力監督、政協機關的民主監督、新聞媒體的輿論監督和群眾監督等各方作用，形成監督合力。黨委作出決策部署後，辦公室要及時分解立項，確定完成任務的路線圖、時間表和責任人，加強跟蹤督查，推動工作落實。強化督查結果的運用，建立健全問責製度，將督查結果與部門績效考核，與個人評先評優、提拔任用相掛鉤，不斷提升督查工作的權威性。