烏城市地處中國西北回紇省東北部，與內蒙、甘肅省接壤，為西北典型的能源型城市。這裏生產煤炭、石油、天然氣等石化礦產，還有銅、鐵等金屬礦產。氣候為典型的內陸型氣候，一年四季不分明，實則隻有兩季，冬季和夏季。冬季時間尤其漫長，可長達七個月。
北方能源局就坐落在這座城市的北部。北方能源局隸屬於中國能源部管轄，為正廳級單位。其下設兩院四采一礦，分別為勘探開發研究院、工程技術研究院，四采包括一個采氣廠，三個采油廠，一礦為煤礦。還有一些其他的配套部門，如油氣運銷部、工程監督中心等等。剩下的便是局機關配套單位，像什麼局長辦公室、勘探處、開發處、采油氣工程處、組織人事處等等。
北方能源局傳說為陸上待遇最好的能源單位。隻是因為自然環境和社會環境因素比較複雜，所以每年往這裏輸送的人才並不很多。但是願意到這裏來的，後期發展空間都很大。
純蕊是2002年被安排到這裏的。起先徐思澤一直以為是何永章在暗中用勁兒，把純蕊安排到這裏，為的就是渡個金，然後在順理成章的調回西南省，也免去了主動提拔所帶來的負麵影響。
可後來徐思澤才發現，這完全就是個誤會。何永章一直以來對能源係統人都虎視眈眈，怎麼可能安排人進這個係統，要說關係，他和電力係統的人關係那才叫一個好。西南省2000年的時候還隻有一個小小的水力發電站，到2002年突然冒出二十幾個核電站，這絕對不是一拍腦門就能決定的事情。李鬱江也許早就算到了他會走到今天這一步，所以早早的把純蕊送去天高皇帝遠的地方。
北方能源局局長叫邵萬興，是能源大學地78的學生，和李鬱江是好哥們，傳說二人在學校的時候好的穿一條褲子。就憑這關係，讓邵萬興安排個把人進能源局問題不是很大。
話說這邵萬興玩權術也是一把好手，當年他在中部能源公司任總地質師的時候，就暗自培養了一批自己的親信，這些人基本都在各部門的主要位置上。後來有一天總部突然下了個調令讓他赴北方能源局任職，這哥們雖早有準備，但是上頭沒有提一句關於讓他帶人過去的事情。
調令下來的那一周，他什麼事情也沒幹，專門蹲在北京辦事處那邊，找上頭領導。當時部裏有個高級副部長，姓陳名中陽，他對這位邵萬興副局長倒是非常看好，這事情一來二去就成了。上頭為了這個事情專門修改了調令內容，這次變動應該是新中國成立以來的第一次，這次破例就是為了邵萬興。更讓人吃驚的是，下麵人員名單是空的，上頭的意思讓他自己填寫人員信息。
後來，邵萬興帶走了自己的嫡係部隊，一共三十多人。初到北方能源局的時候，很多人沒位置，因為部門裏麵的坑基本都是滿的。這個邵局長不顧下麵人的反對，大刀闊斧搞改革，一方麵設置了專家辦，一方麵又新增了一些部門。第一輪下來，安插了近二十人，剩下的十幾個人暫時沒有位置，就全部放到部門裏麵去任副手。本來一個部門是一正兩副，到他這兒就是一正三副。這件事情持續了一年多，直到他帶來的人全部占據重要崗位才算作罷！
這件事情一完，緊接著他又幹了一件非常缺德的事情。他取消了所有員工的邊疆補貼。本來這個地方自然環境很惡劣，內地新分員工願意來，那也是衝著比內地多了這幾萬塊錢補貼的份。這錢取消的毫無理由。因此很多員工跟上頭鬧過事兒。有小道消息稱，這錢上頭是發下來的，隻不過被邵萬興本人占用了。
這話並非空穴來風。我們來分析一下事情的過程。首先，邵萬興當了這個局長後，第一件事情就是邀請陳中陽副部長來視察工作。他親自去機場迎接，接到人以後第一件事情並非直接到單位。而是去了離單位有近百公裏的南山照壁別墅群那兒，那裏是個度假山莊，在這兒度假的人非富即貴。陳中陽在此處一住就是一個星期。這個費用並沒有走正常渠道，那麼這筆錢是哪裏來的？