正文 集聚優勢產業 打造精品園區(2 / 2)

西南天地煤機裝備製造、明陽風電、奧特萊斯、鴻光照明科技等重大項目的入駐,使經開區產業力量不斷壯大,經濟活力不斷增強,基本形成了以裝備製造及商貿物流為主導的新型產業園區和現代城市新區。

按照“抓大不放小”的思路,經開區把大項目招引到園區、把小項目招引到標準化廠房,充分發揮園區的產業集聚功能,做到大項目“頂天立地”,小項目“鋪天蓋地”。

截至目前,鍾山經濟開發區累計簽約項目129個,計劃總投資430.11億元,已開工建設項目82個,開工項目計劃總投資212.29億元,實際完成投資38.89億元。2012年,全區工業生產總值、固定資產投資分別完成8.37億元、55.91億元,分別是2011年的1.1倍、1.7倍,同比均實現較大輻度增長,為新區下一步打造全省一流園區、爭創國家級開發區打下了堅實的基礎。

新思路解決老問題

隨著園區建設的不斷推進,鍾山經濟開發區也和其他地方一樣,麵臨著基礎設施建設的巨大投入與融資難的矛盾,以及征地拆遷等發展瓶頸問題。

為了克服融資難,經開區緊緊依靠現有的體製機製及相關政策優勢,通過盤活土地、爭取上級補助、銀行貸款、BT融資、民間借貸多種方式籌措建設資金,築牢發展基礎。三年來,全區累計融資52.94億元,其中,銀行貸款11.44億元,拆借款項7億元,BT融資34.5萬元,同時,向上級爭取各項扶持補助資金1.09億元。僅2012年就融資40.13億元,占累計融資總量的73.7%,向上級爭取各項扶持補助資金5830萬元,占累計爭取上級扶持資金總量的50%以上。

“按照‘跑省進京’的要求,我們將進一步加大融資力度,爭取各方支持。”新區管委會主任王宜治說,鍾山經濟開發區將積極與金融、發改、經信等機構、部門保持密切聯係,最早最快掌握金融政策,了解新的金融發展動向,最大限度爭取各方支持。要按照“保民生、保運轉、保建設”的要求,想方設法拓寬融資渠道,改善融資質量和結構,提高融資總量。按照“經營城市、運作園區”的要求,采取多元化的融資方式,加快國有資產整合,充分發揮融資平台作用,將資金與項目建設同步謀劃、同步落實,切實解決項目建設的資金難題,2013年確保融資27億元以上,向上爭取各類扶持資金2億元以上。

除了建設資金,征地拆遷同樣是園區建設首當其衝的重點問題,處理不好,必將成為園區發展的瓶頸和障礙。由於老百姓的文化程度、思想觀念、經濟條件、家庭狀況等各不相同,征地難拆遷難的情況比較突出。對此,經開區領導始終重視統籌城鄉發展,把科學發展、和諧發展作為發展方向,堅持讓開發惠及民生,用發展構建和諧。一是全麵統籌推進文化、衛生、教育、計劃生育、安全生產、信訪維穩、社會保障、就業、涉農、城市管理、公共安全等各項工作,著力構建和諧經開區,創造良好的建設和投資環境。二是堅持先安置後拆遷的原則,寧可少上一個項目,也要確保把群眾安置好,寧可調整項目用地,也要把適宜居住和可維持長遠生計的好地讓給群眾,真正讓廣大人民群眾享受到開發建設的成果。三是建立了涵蓋城鎮職工基本養老保險、醫療保險、失業保險、工傷生育保險、新型農村合作醫療、新型農村社會養老保險的社會保障製度體係。截止目前,全區共規劃實施4個安置小區,已建成2050套,啟動建設2002套。同步打造安置小區環境,並配套啟動紅山、石橋、雙龍三個社區小學、幼兒園和醫院建設,完善相關功能設施。

發展依靠人民,發展為了人民。王宜治說:“我們將牢牢把握以人為本這一核心,以群眾‘答不答應、滿不滿意、高不高興’為標準,更加注重富民惠民利民,更加注重社會公平正義,讓廣大人民群眾生活得更有質量、更有保障、更有尊嚴、更加幸福。”(責任編輯/李坤)