（四）不認真行使會計的監督職能
有的單位財務專用章和法人名章由一人保管，財務章隨意使用，沒有嚴格的審批程序。出差報銷審核力度不夠，有的沒有領導人簽字，有的金額不符，不但不進行監督反而通過不正當的手段、不合法的收支事項，出現私設小金庫、貪汙等違紀違法行為。會計工作在企業的生產經營過程中發揮不了其核算、監督及管理職能，直接幹擾了煤炭經濟秩序，對煤礦企業的發展造成了很大的壓力和阻礙。
三、會計基礎工作規範的改進措施
（一）建立健全各項製度，嚴格執行，保證會計核算工作有章可循
隨著市場經濟的發展，會計理論和製度不斷更新，原有的製度不能完全適應現階段的需要，要按照新法規的要求，結合本企業的實際情況，建立一套完整的、切實可行的有本單位特色的財務規章製度，深化製度創新。建立資金管理辦法、崗位責任製等內部控製製度，明確相關人員的職責及權限，保證製度的有效落實，確保會計基礎工作的合理性及有效性，加快煤炭企業會計管理現代化進程。
（二）提高會計人員素質，確保會計隊伍整體質量的提高
首先從基礎的會計從業資格管理來保證會計人員的基本素質，並不斷提高會計人員接受繼續教育的積極性。其次要給會計人員提供各種加強業務學習的機會，通過嚴格的考核體係，建立獎懲製度，形成長效競爭激勵機製。通過各種途徑加強會計人員的職業道德教育，提高會計人員的法律意識。最後要從實際工作中挖掘有較強責任心和認真細致工作態度的人才，以適應煤炭行業的快速發展。
（三）落實會計基礎工作責任製，強化外部監督，形成完善的監督體製
加強監督主要包括單位領導人的監督及會計人員的自我監督。當一個單位的會計基礎工作出現混亂，首先應追究單位領導人的責任。會計人員也應責權掛鉤，獎優懲劣。通過上下級之間不同人員分工管理，形成相互製約的工作製度，互相牽製；通過定期進行會計互審，及時發現問題並解決，還要接受並配合事務所審計及相關財政等部門的監督，來保證會計基礎工作的規範性，有效利用監督職能防範違紀、違法行為的發生。
（四）通過構建信息化會計係統，提高煤炭企業資源管理的質量和效率
利用網絡模式采用一套合適的財務係統在煤炭企業推廣應用，為會計實時控製創造條件，既節約了采購成本，也省掉了不同供應產品間數據輸入的麻煩，且集團公司內部核算數據口徑一致，產生可比性，還可查詢多維數據進行統計與分析。因此，需完善煤炭行業管理信息係統中監管信息的運用，結合日常監管工作獲取的信息，及時發現問題，發揮信息係統的預警職能。在獲取企業基本信息的基礎上，把企業會計基礎工作的考評標準、過程、獎罰情況納入信息管理係統，為決策提供需要的數據，提高企業的資源管理質量和效率。
總之，會計基礎工作規範化是一項業務量大、政治性強的工作，要從基本工作入手，不斷提高會計工作水平，提高煤炭企業的管理水平，使煤炭企業不斷適應新的發展。
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