火電廠建設中成本控製的措施
成本控製
作者：李璐
【摘 要】 隨著經濟建設的不斷發展，我國的電力市場在不斷升溫，火電廠項目建設也在快速發展中。目前我國火電廠建設中較為突出的是成本控製方麵的問題。文章結合火電廠建設的特點，分析了成本控製難的主要原因，提出了火電廠建設中成本控製的措施，以供同行參考與借鑒。
【關鍵詞】 火電廠； 成本控製； 目標控製
一個國家的建設與發展離不開經濟，而經濟的發展離不開電力建設，隻有電力事業有了長足的發展，國家的整體經濟發展目標才能夠得以實現，所以我國要大力進行電廠建設，解決供電緊張的問題。電力企業的發展也是以最大限度地追求效益為目的，而控製成本是追求效益的一條最為有效的途徑。我國電力企業成本控製問題一直沒有得到很好的解決，而且國內也缺少具有針對性的成本研究課題，在電力企業成本研究當中，針對火力發電廠建設的成本控製研究更少。
一、火電廠建設項目管理中成本控製存在的問題
（一）缺乏成本控製意識
1.管理上缺乏成本控製意識
經營體製的改革在很大程度上能夠促進公司成本方麵的控製，但是目前我國電力工程建設企業嚴重缺乏成本控製意識。在施工階段沒有成本控製，施工前的準備不足，“三通一平”不到位，對置不合理，從而造成了不必要的浪費，增加了工程成本等。
2.具體人員缺乏成本控製意識
成本控製意識不僅僅是領導的事情，更需要將這種意識貫徹到每個人員心中，很多施工人員在工程進度中隻重視自己職務內的工作，完全不去考慮建設項目的整體建設成本，更不會考慮在自己職務內是否能夠更加有效地進行成本控製。
（二）缺乏在各個環節切實的成本分析
發電廠建設工程具有周期長、任務多、情況較複雜等特點，在整個建設過程中產生費用環節也非常多，如果不加強在各個環節上的成本分析，就會出現非常嚴重的浪費情況。
電力工程建設企業一般對現場成本的控製還是比較重視的，但是對其他成本，如物料采購成本、資金財會成本以及質量成本等卻缺乏相應的分析與控製。有些企業雖有成本台賬卻有名無實，沒有在賬本中真實記錄成本情況；有的企業隻追求實現既定的利潤指標卻不進行相關的經濟活動分析；有的企業在工程竣工之後不對人工物料耗用清單進行差價分析和對比分析。
（三）成本控製機製缺失
許多企業在發現成本超支的時候，往往采用“拆東牆補西牆”的辦法，表麵上緩解了目前的超支情況，但是卻是以工程質量和工期長短為代價的。所以建立一整套完善的成本控製機製非常必要。成本控製機製的缺失造成電力工程建設企業不能完整地分析各項費用及管理費，在費用計算中常常重複或出現遺漏，或者預算費用過低造成工程施工中的費用增加。有些企業雖然也有類似的成本控製機製卻缺乏先進的控製技術，成本控製機製與進度控製之間也缺乏相應的聯係，控製機製不嚴密。
（四）管理不統一、審批不嚴格
火電廠工程建設過程中的設計部分、施工部分、建設部分的運作都直接影響到整個項目的成本問題。目前我國項目建設尤其是火電廠項目建設麵臨著審批不嚴格，管理不規範的問題，從而造成了成本控製難以形成統一標準與運作體係。火電廠建設在成本控製上沒有一個權威機構進行全麵協調，在管理過程中長期實行的是實報實銷的方式，在審批方麵漏洞百出，出現了虛報、謊報施工資質或者項目金額的嚴重問題。有些施工單位為了能夠中標，刻意壓低報價，一旦項目通過，就又大量追加金額調整預算，造成了項目成本控製難。
二、加強火電廠建設成本控製的有力措施