低碳經濟影響“需求條件”。低碳經濟正逐漸被世界各國認可,“低碳生活”理念也逐漸被世界各國所倡導。賀愛忠、李韜武、蓋延濤(2011)對城市居民低碳利益關注和低碳責任意識對低碳消費的影響進行了量化研究,結果表明城市居民的“低碳生活”理念對低碳態度和低碳消費產生了正向影響,而且這種影響在東部地區比中、西部地區更為顯著。培養公眾的環保意識是各個國家行政工作的重要組成部分,在各個環節都應該注重低碳意識的培養。我國的低碳意識尤其應注重學生階段的培養,同時通過公益廣告對公眾進行社會文化引導等。
低碳經濟背景下的河北省製造業對外貿易
河北省製造業對外貿易現狀。製造業對外貿易發展是GDP增長的重要原因。製造業對外貿易量達到全省總貿易量的90%以上,代表了河北省的對外貿易程度和水平。河北省港口資源豐富,擁有唐山港、秦皇島港等大型港口以及新興港口黃驊綜合大港,年吞吐量達到6億噸。
河北省製造業對外貿易總量穩步增長,但是總量不大,2013年居於全國第13位。2000年以來,河北省對外貿易總量呈曲線上升態勢,2008年受歐美金融危機影響出口總值下降,至2010年調整上升,然而2012年歐盟展開了針對光伏企業的反傾銷調查,總出口水平受到重大影響,2013年開始恢複性增長。從出口產品結構看,河北省的外貿商品比較穩定。機電和勞動密集型產品(主要是紡織品、服裝、家具)占到總出口額的5成以上。機電產品中電器及電子產品、金屬製品、機械設備、運輸工具是主力產品。從2013年出口企業構成來看,河北省民營企業出口額占據總額的49.6%,占據了出口的半壁江山;外商投資企業出口額度占到了29.1%;國有企業出口額度占到了21.3%。出口企業數量達到了8292家,其中出口額超過億美元的企業達到了35家。從地理位置來看,出口主要集中在石家莊、唐山、保定這三個傳統強市,秦皇島、承德增速迅猛。
低碳經濟對河北省對外貿易產生的影響。河北省製造業對外貿易在全國排名中等、出口品種單一、貿易夥伴集中、主要出口城市集中。這些特點導致河北省製造業對外貿易易受外部環境變化影響,如2012年歐盟針對中國光伏企業的反傾銷調查、澳大利亞對中國鐵礦石的約束等。低碳經濟背景下,全球掀起低能耗、低汙染、低排放的熱潮,河北省製造業對外貿易排名前四的機電、紡織品、服裝、家具行業將會受到很大的衝擊。
首先,碳要素成為除勞動力、資本、技術、自然資源等生產要素外的一種新生產要素,導致各國原有的比較優勢格局發生變化。由於發達國家在新能源技術上占有絕對的優勢,在國際貿易競爭中處於有利的地位,使發展中國家在國際貿易中麵臨更大的壓力和挑戰。碳要素將會作為生產要素附著在產業鏈的不同環節上,處於鏈條不同位置的生產企業麵臨碳要素限製的不同約束,以至於一些國家的製造業企業在國際貿易中徹底失去市場。高能耗、高投入、低技術含量、低附加值為主的河北製造業出口必然受到衝擊。
其次,發展低碳經濟,使用清潔新能源,增加了河北省製造業的成本,抬高了製造業產品的出口價格。我國是一個煤炭資源比較豐富的國家,價格低廉的煤炭己經成為維持製造業產品在世界市場上的比較優勢的優勢之一。但煤炭中碳含量是天然氣的兩倍,是最不清潔的化石能源之一。發展低碳經濟,實現國家節能減排的目標,必須減少煤炭的使用,必然增加企業的成本,同時引進研發降低二氧化碳排放的清潔煤技術也需要大量資金的支持。都會導致製造業出口產品價格的提高,從而降低製造業產品的國際競爭力。
最後,碳關稅的實質是利用碳關稅貿易壁壘手段抑製發展中國家高耗能產品出口,並保護發達國家高能耗產業國際競爭力。碳關稅征收使中國能源密集型出口產品麵臨嚴峻挑戰。歐美國家在河北省的國際貿易中占有絕對比重。而歐美正是碳關稅的極力推行者,在我國和歐美的雙邊貿易中,歐美由於勞動力優勢逐漸喪失,有可能以限製碳排放的碳關稅形式對本國實施貿易保護主義,從而影響河北省製造業的對外貿易量。
提升河北省製造業對外貿易競爭力的策略
低碳經濟背景下,河北省製造業對外貿易麵臨諸多挑戰。河北省製造業對外貿易必須主動調整,以適應國際貿易發展的新形勢和新需要。當前,河北省製造業國際貿易競爭力提升的策略應該以企業為主,充分發揮政府的服務、引導功能,從高等教育人才培養、產業鏈企業扶持、提高科技應用、厲行節能減排等方麵進行探索。