……人員管理和賑災糧款安排分配上，施天羽也是在小冊中提出了些簡單易懂的記錄手法，並嚴格規定了執行的程序，這些記錄手法的好處就是，隻要是找些會識字算數的人就可以勝任，它可以在在第一時間做出最高效率的分配。而且有了這些數據，事後要做追查也就簡單了。在賑災的過程中，每天或者幾天安排一些信得過的人做查賬，在這些記賬的方法中施天羽在其上標注了幾個查賬的關鍵點，這樣隻要看看在這些點有沒有問題，就可以知道總的賬目上是否出現問題了，一旦出現問題，視情節嚴重，對於影響太過於巨大的可以抓出幾個典型，殺一儆百也是好的……
當然，最後這賑災還是要歸根結底在這糧食上，最起碼要保證災民們一口吃的東西，所以這儲備糧也是要早早的準備好，各地雖然都有常平倉，可是如今倉中的餘糧也要有個準數。而這賑災糧也隻是要保證他們不餓死就好了，災民們每天能拿到一兩碗粥，他們就不至於暴\亂，也不至於去吃那些腐敗變質的東西，而且吃得半飽不飽也就沒有力氣暴亂惹事……
這些個條款甚是和楚雲飛的胃口，可是他也知道條款雖好卻還需要人貫徹下去，這個人選倒是頗讓人頭疼。這施天羽倒是個好人選，隻是卻太過年輕，不知能不能當得起這個重任……
正思忖著，楚雲飛腳步一停，已經到了崇政殿的殿門前，見到楚雲飛過來，早有閣門官入內稟報了，他也就在門前等著通傳……
夏宏此時正看著東山東路報上來的旱災奏章，聽到楚雲飛受招而來，命其入殿後，便拿著這份奏章對他問道：“楚卿，這東山報旱災的奏章可是越來越急，這一次已經言到常平倉已近枯竭，卻不知你們政事堂可拿出什麼應對之策？”
“此事臣已知曉，政事堂已經初步製定了應對之策，我已經看過了，隻是有些東西還要再細細推敲一下，這兩日就會報與陛下，”楚雲飛躬身答道。
將東山的奏章放下來，夏宏問著楚雲飛：“哦？已然有了對策了？如此甚好啊，卻不知是何內容啊？”
“這當務之急自然是調配糧食。已著令戶部調派好用於賑災的錢糧，一旦有需要即刻將賑糧起運。而各州府也不能都是隻盯著朝廷，等著朝廷想辦法。這些天來的天氣，這大旱還是要持續一段時間，要令各州縣興修農田水利，做好抗旱的工作，否則這天氣持續這般下去，耽誤了下半年的農時，那百姓們可就是真沒了指望，就真是要鬧出流民潮了。”
“流民潮啊，”夏宏長歎了口氣，心情頓時抑鬱起來。他自親政以來已有近二十年了，倒是也鬧過不少次流民潮，更是有兩次引發了暴亂，其中的淒慘處雖然並未親眼目睹，可是隻是聽說的也夠淒慘的。
夏宏可能並不是個有能力的明君，可是他是一個好人，他希望自己的子民能過上溫飽幸福的生活，這也是他這些年來盡全力支持楚雲飛變法的原因之一。這幾年變法推行的不錯，也確確實實增強了國力，改善了百姓們的生活，可是這老天卻是仿佛跟自己作對似的，今年竟來了這麼一場大旱！
“也許不會有的，”楚雲飛忙又說道，“隻是未雨綢繆罷了，先早早的做好準備，一旦出現也能很好的控製住，若是沒有出現也不影響什麼。”
“恩，好吧，隻是不知楚卿心中可有什麼辦法？”夏宏無奈的點了點頭，他知道楚雲飛說的對，早作準備將事情控製在萌芽之中實為上策。
“臣手中有一個賑災手冊，甚是不錯，還請陛下預覽，”楚雲飛說著將手中的小冊子遞了上去。
“哦？是什麼賑災手冊？能得愛卿如此鄭重其事的推薦，”夏宏神色一動，他可知道楚雲飛那是有名的嚴謹之人，等閑的東西是入不了他的法眼的。