“主城”之上，第一版居住地體係就直接到“國家”這個級別，而在第二版中卻新增了“行省”這一級別，在冷弈看來，算是把“郡縣製”給補完了。
在此不能不提一點，如果不是直接利用天界規則漏洞把神靈臉拿去抽的話，永生的神靈們一向都是慢騰騰的，反映到天界會議中那簡直就是拖遝的代名詞，經常一件事都完結幾十幾百年了，天界才慢悠悠的開會談論。
第二版居住地體係的“行省”級，完美的體現出天界拖遝的這一點，要知道“行省”這個概念已經出現好幾百年了，神界居然才反應過來，要將他們補上。
也正是因為這個原因，和要求下界取名“主城”的強製不同，對於“行省”的命名，天界采取了相當劃水的態度。
什麼意思呢？意思是隻要你這個國家有“行省”這一級別就可以，而這一級別叫不叫“行省”關係就不大。
天界對於這方麵態度之所以這麼寬鬆，原因就是反應太慢，導致下界一堆國家已經自己給“行省”級別取名，而天界懶得一個個去糾正了。
比如，蘇拉西管“行省”叫做“祭司長區”，法克尤管“行省”叫做“軍鎮”，波旁管“行省”叫做“航道”、“衛所”、“教化區”，邁席卡管“行省”叫做“地”，印哥納管“行省”叫做“核心”，巴姆管“行省”叫做“赦區”、“聖諭區”，馬錫管“行省”叫做“區”，厄奇管“行省”叫做“地聯盟”，布拉亞鬆管“行省”叫做“城市聯盟”、“內國”，艾努管“行省”叫“雪藩”，芬諾管“行省”叫做王守區，悉尼管“行省”叫做“郡國”等，五花八門，不足而一。
“行省”是國家劃出來，具有鮮明政治色彩的“行政體係”，在這個世界也具有坎坷的曆史。從最初的地理概念，觀念稱呼，到後來實際行政單位，期間經曆了許多波折。
比如多迪當時的大軍機長那個傻叉，堅定的認為大軍機長就應該管轄所有主城，劃分“軍鎮”是為了分權，所以堅決不肯劃分軍鎮，即使後來不敢違逆神靈而劃分，可是多迪很長一段時間內，軍鎮純粹是個擺設。
額，不過客觀評價，多迪大軍機長有那種想法也是正常，受到法克尤亂世的刺激，法克尤亂世就是幾個軍鎮鬧起來的。
不過正是因為早期多迪大軍機長這種態度，多迪的軍鎮很長一段時間內含糊不清，1426年給“行省”清晰定義的時候，去梳理多迪軍鎮的那幾個神仆被資料鬱悶到差點吐血。
多迪的軍鎮名義上是那幾個，但又分為事實上、多迪人管轄、法克尤人管轄，雙方還特麼可以交叉組合，尤其是涉及到西部軍鎮這個被多迪與法蘭尼爾反複爭奪的地方，判斷這裏到底是那片軍鎮，真的讓那些神仆吐血了。
回歸正題，既然“行省”是行政單位，那麼“行省”可以設立、合並、拆分與撤銷，事實上每個國家幾乎都有過這些對“行省”的操作，等到1727年時，行省的概念已經深入人心。
“行省”之上的“國家”與“大陸”則不需多說，大家都懂，按照冷弈在第二屆諸神會議時提出的“茂菟島並入中土大陸計算，瑪茲島與波旁島並入騰龍大陸計算，諾斯群島單獨計算”的方案，一直用到今天，其中隻有一次爭議。
產生爭議的，是埃多楠半島。按地理來說，埃多楠半島屬於中土大陸，應該計算到中土大陸中去，可問題是埃多楠半島的國家誕生開始，就與波旁島密切相關，因此經過討論以後，埃多楠半島從中土大陸劃分出來，並入波旁島。
那麼這一次會議要新設什麼呢？“地域”。
就如同“行省”一樣，“地域”這個定義很早就出現了，英靈遊戲開場時就有涉及到地域，並且英靈遊戲中經常提起的“波旁的海諸國”，同時也是一個超越了國家的地域概念。
當然，“地域”並不完全是在國家之上大陸之下，即使在目前來說，已經有幾個國家將領土擴張到兩個地域中了。
而對於“地域”的定名，這一次天界會議也是爭論了好久才決定出來，最終確立下來的一共是二十地域，名稱分別是：
中土大陸範圍內的蘇拉西地域、赫非地域、拉文蒂卡地域、歐力尼地域、腹裏地域、茂菟地域、西岸地域、南岸地域、東岸地域。
非中土大陸範圍的埃多楠地域、波旁島地域、北邁拉米地域、南邁拉米地域、哥尼格塔地域、瑪茲島地域、諾斯地域、瑞英悉尼地域、菲力地域、法克尤地域和奧迪地域。