阿布哈茲打開郵件，“老朋友，太先進的軍艦我可能搞不過來，最先進的也就是80年代，90年代服役的。”
“足夠了，我們又不是為了打仗。”周垣說道，“當然了，我希望所有的艦載武器能夠完好如初，我們的戰士可以在教官的帶領下，在艇上實習一段時間。”
“ok。”阿布哈茲現在懷疑周垣一定是在顛覆非洲的某個小國家，海軍空軍陸軍全都有了，說是為和平而來，有人信嗎？
阿布哈茲提供的武器，少部分運到聯邦軍隊在渭南的軍營，而大部分運到了中央穀地。俄國人的教官自告奮勇的參與對軍閥的作戰，條件是每天給他們加一百美元。
“完全可以。”周垣當即拍板，於是這支全新的軍隊，對閻錫山的晉綏軍發動了炮擊，18門火箭炮發出怒吼，瞬間覆蓋了晉綏軍的營地。猝不及防的晉綏軍死傷過半，狼狽逃竄。從此之後，這隻名為獵豹縱隊的聯邦武裝力量，名聲大振。
“總司令，1500名戰俘怎麼辦？”高一功問道。
“老弱病殘全部讓他們回家，其餘的讓他們到北美種地。”周垣說道，“開發北美和南美，人口是多多益善。我們在渭河平原要加到招兵的進度，注意，從現在開始，以六歲到18歲的青少年為主，18歲到30歲的青年人為輔。”
“為什麼要這樣？“高一功有些不理解。
“你小時候沒喂過狗嗎？你難道不知道！養狗要從小開始，狗大了，喂不熟。”周垣說道，“這一次，用招工的名義招收流離失所的災民，而且要簽訂終身合同。”
高一功笑道，“陛下，你這樣做是不是太仁慈了？現在的大西北，災情非常嚴重，隻要能給他們一口飯吃，殺人放火都可以。”
“還是要簽訂勞動合同，這是我們做事的原則。”周垣沉思了片刻，“不過，招工的時候注意檢疫，避免疫情發生。
聯邦軍隊的招工告示迅速貼滿了方圓800裏的各個城鎮關隘。周垣讓聯邦軍隊以連為單位，到各地進行招工。
聯邦軍隊管飽飯的消息傳遍了四鄉八路，饑腸轆轆的人立刻看到了希望，紛紛的蜂擁而至，擁塞了道路，周垣不得不下令讓每一個招聘點，架起了重機槍，維持秩序。
晉陝一帶，近些年來旱災不斷，臨渭、華州，大荔、富平、白水、潼關、蒲城、澄城、合陽、韓城等地，災情最為嚴重。於各級大小軍閥爭地盤，加之官員貪掠賑災糧款、軍用催糧等，導致鄉村缺少食物現象十分嚴重，貧苦的百姓，為了活命往往饑不擇食。倫理道德蕩然無存，道德失範到了空前境地。
高一功後來回憶道，“餓成了人們互相蠶食的理由，聯邦軍隊到來之前，那些饑腸轆轆的老百姓剛開始的時候，吃樹皮挖草根，繼則賣兒鬻女，終則裂啖死屍，易食生人，無告災民，既苦枵腹，又畏嚴寒，以至饑饉伏屍，遍地皆是，惡犬摶食，血肉狼藉，目擊慘狀，五內俱裂。大災盛行之時為了糊口果腹，很多人被迫賣兒賣女，各地均有人市。”“夫攜其妻，父帶子女，入市求售。人販評貨作價，買之一空。三十七縣婦女在災荒離村的共達一百餘萬，其中被販賣的達三十餘萬，遷逃的有七十餘萬”。“潼關西人，士盡焦圻。村戶告絕，十有八九。道旁巨坑，埋骨萬人。居者鬻妻賣子，輒成人市；行者吹簫彈鋏，胥作氣兒。奇殃極慘，曆史罕見”。
聯邦軍隊第一天招工，就招收了2萬多人，還有大批人被擋在軍營之外。為了避免有人被餓死，周垣讓烏鴉從21世紀的西安農產品批發市場，購買了100萬斤紅薯，分發給災民。有膽敢哄搶救災糧者，當場擊斃。