中國這一係列的國家間的貨幣互換協議的簽署，似乎在加速推進周小川在2009年中國兩會期間宣稱的啟動人民幣國際化的計劃。人民幣真的要登上國際貨幣的曆史舞台了。
如果說G20倫敦峰會前周小川論文說要創造一個超主權的國際儲備貨幣取代美元霸權的宣言是務虛的話，中國密集簽署的雙邊貨幣互換協議營造國際貿易人民幣結算平台則是務實，是實實在在地拋棄那個專門用濫印美元禍害世界的美元國際結算體係。當今世界也就中國做得到，就因為中國的國際貿易額是世界第四位。中國的商品都是世界日常生活必需品。中國若突然不生產，世界就會一度發生此類商品短缺，要同中國進行貿易，就有可能必須進入人民幣國際貿易結算範疇。這是中國經濟實力所集中體現。另一方麵，金融危機關鍵時刻美國又開始瘋狂印刷美元來進行自救，絲毫不顧其他國家的死活。全世界都因為美國濫印美元導致全世界所持美元資產惡意貶值，對美元霸權喪失信心。中國作為美國的最大債權國，其損失更為嚴重。
中國曾經是美元堅挺戰略的支撐國。中國一直極力支撐美元的世界貨幣霸主地位，為的就是存入到美國國債中的中國改革開放30年來所積累財富都能夠確保安全。可事到如今，美國仍是玩弄於中國經濟利益而不顧。美國想再一次衝銷對中國的巨額債務。然而如今的中國不是改革開放30年前那麼熊了。以前中國經濟實力不強，從保護中國經濟基本麵出發，中國政府限製人民幣開放自由兌換。而經曆改革開放30年的經濟高速增長，中國已經具備了強大的經濟實力和足夠的外彙儲備這兩個人民幣自由兌換的前提條件，大國需要強幣的理論憂患早就縈繞在中國政府的心頭。尤其是國際金融危機加劇的時候，形成了人民幣“走出去”的良機。
隨著經濟實力不斷提升，中國已不可避免地融入經濟全球化的浪潮中，開放自由兌換隻是時間問題。在人民幣實現徹底自由兌換之前，有計劃地由政府主導的貨幣互換成為探索人民幣國際化的最佳途徑。隨著中國國力的增強，大國地位逐步顯現。東南亞一些小國，尤其是與中國接壤的邊境地區，早就開始流行使用人民幣，這其實已經顯現人民幣國際地位提升。而中國官方並未就此打開人民幣的大門，原因就是存在著巨大風險。成思危2008年曾說“隻有管得住才放得開”，“貨幣互換協議”正是“管得住”的東西。
中國政府在金融領域的做法向來是穩定再穩定，不怕慢、隻怕快。慢了可能是損失點利益，快了可能萬劫不複。應當注意的是，人民幣國際化和國際地位提升還不一樣。隻有國際地位提升了，才有可能實現真正的國際化。當今的“貨幣互換協議”就是國際地位提升的重要步驟，
所謂的貨幣互換（貨幣掉期），就是兩筆金額相同、期限相同、計算利率方法相同但貨幣不同的債務資金之間的調換，同時也進行不同利息額的貨幣調換。貨幣互換雙方互換的是貨幣，它們之間各自的債權債務關係並沒有改變。初次互換的彙率以協定的即期彙率計算。貨幣互換的目的在於降低籌資成本及防止彙率變動風險造成的損失。貨幣互換可降低籌資成本，避免彙率風險，這是因為互換通過遠期合同，使彙率固定下來。
其實自2007年以來，人民幣國際結算的進程就沒有停過。當年5月，東盟加中日韓達成的東亞區域性外彙儲備一攬子貨幣體係協議中，就明確了人民幣是該體係最重要貨幣之一，遊戲就已開始。
2008年人民幣用於國際結算已從上規模互換開始。2008年12月底，央行和韓國銀行宣布簽署雙邊貨幣互換協議，人民幣首次以官方身份走出國門。隨即，央行與香港金管局和馬來西亞國民銀行簽署貨幣互換協議，進一步明確了人民幣國際化的真正征程。對於中國央行與鄰國簽署的貨幣互換協議並不令人吃驚，從外貿角度上講也容易理解；即便從日常交往來看，韓國、香港和東南亞一帶人民幣官方互換協議的遲遲出現，是對已在民間存在的貨幣互換事實的法律追認，是中國政策落後現實的體現——因為其他國家和地區的貨幣都是自由兌換貨幣，並不存在國際結算的國家認可，雖然這些貨幣的實際地位未必高於人民幣。