保護總統，美國如何防範
軍事大觀
作者：孫立華
2013年10月，在美國大片《白宮陷落》中，假想中的朝鮮恐怖分子利用密集的火力，僅僅用了13分鍾便占領了白宮，挾持了總統。
防止國家政要被“一鍋端”
根據美國憲法，總統兼任武裝部隊總司令，是全軍的最高統帥。美國第一枚核武器的發射必須由總統親自下令。總統通過文職國防部長經兩套係統領導和指揮全軍：通過陸、海、空三軍總部對全軍實施行政領導，通過參謀長聯席會議主席和聯合司令部對全軍實施作戰指揮。長期以來，美國白宮把“保護總統計劃”列為美國國家最高機密。也就是在爆發戰爭時或發生大規模恐怖事件襲擊時，采取有效措施確保國家最高當局適時做出反應，戰爭機器正常運轉，避免政府高層人物被“一鍋端”，從而保證政權的連續性。據悉，“保護總統計劃”對戰爭爆發後最高權力的繼承有明確的規定：如果總統遇難，最高權力立即由副總統接管。接下來是國會參眾兩院議長。如果上述政府官員同時遇難，那麼權力自動移交到某個內閣成員手上。這些閣員也按重要性進行了排序，依次是國務卿、國防部長、司法部長、內務部長等等。例如，美國總統每年都要到國會發表全球矚目的“國情谘文”，闡述美國政府的內外政策。細心的觀眾會發現，每一次國情谘文大會，都沒有出現內閣成員全體出席的情況。總統講話時，至少有一名閣員不在現場，而是躲到了一個秘密地點，這樣做就是防止國會山突然發生災難事件，內閣成員全體喪生，從而導致美國政權陷入癱瘓。在五角大樓國防戰略指揮中心值班室，室內布滿了一台台運行的計算機，其係統可顯示（美國）總統、副總統、國務卿、國防部長、國家安全顧問、參聯會主席、中央情報局長、軍種主官等30多位軍政要員的所在位置，保證值班員能隨時與他們聯係。如果有人想了解布什總統現在何處？那麼隻要操作人員在鍵盤上輕輕一敲，即可回答總統現在身居何處。美國情報官員還披露，美國有一個“戰略空中指揮所”，即一架每天24小時飛在空中的波音747飛機。由於這個指揮所一直在空中，而且位置不確定，這樣敵方要摧毀它，難度可想而知。飛機執行8小時輪換製，機上有一名兩星將軍。華盛頓陸軍軍區是負責白宮地麵安全的外圍防線，它既是美國陸軍的儀仗隊，也是首都的衛戍部隊。一旦白宮及周圍地區出現情況，這支“老近衛軍”便會憑借便利的交通和先進的裝備，迅速做出反應，保護國家領導人。
建立總統安全的“防護牆”
“9·11”事件後，在有6架飛機闖入白宮禁飛區後，美軍安德魯斯空軍基地的航空兵部隊便作為保衛白宮的第一梯隊。該基地位於華盛頓東南的馬裏蘭州，距華盛頓僅十幾千米。現主要裝備F-16戰鬥機。除戰鬥機外，至少有百枚地對空導彈“盯”著白宮上空，還有大量的高炮和雷達係統等。白宮周圍，值勤警察數量大大增多，部署了一些“自行車騎警”和便衣特工。1901年麥金萊總統被刺後，美國財政部特工處擔任美國總統和副總統的貼身保鏢。總統身邊的特工都是地地道道的美國公民，21～37歲，年紀太大或太小都不成；均有知名學院或者大學本科學位；具有犯罪調查或者其他執法機構3年以上工作經驗。視力要求一級水平，具備健康出色的體格；必須經過財政部特工處的特別考試，接受三代審查和心理測試。如果全都通過，並完成特工處學校的嚴格訓練，就可持證上崗了。目前，白宮的特工人員超過2100人，主要任務是保護總統、副總統等的人身安全。此外，白宮有製服警衛1200人，主要任務是保護白宮建築物、副總統官邸等。所有特工和警衛均要在佐治亞洲接受為期9周的特別訓練，然後在馬裏蘭州接受另外11周的訓練。如果白宮或五角大樓發生恐怖襲擊，總統通常乘坐美國海軍陸戰隊的HMX-1直升機，在H-3直升機的保護下直駛“戰時遷移中心”的掩體。如果總統有生命危險，或者總統遇難，便將早已安排好次序履行總統職務的人，由直升機中隊HS-1負責運抵既定的秘密指揮中心。