正文 我國通用航空區域發展情況研究(2 / 2)

1、缺乏對通用航空區域發展的認識。一方麵,由於我國傳統觀念的認識不足,對通用航空對經濟發展的重要性認識不夠,在政策和規劃的製定上都存在一定的局限,例如,現在我國機場建設基本上都是軍用和民用的基礎設施,對通用航空就沒有進行過多考慮;另一方麵,民航業內對通用航空的認識也不足,知識對運輸航空給予了足夠的支持,而忽略了通用航空,在通用航空上投入少,設備陳舊等現象嚴重,並且不重視人才建設,導致人才大量流失。

2、空域管製限製了通用航空的發展。空域最大化的使用是航空所需遵循的一條原則,而在我國的空域管理和使用上,受限於空域管製,不能有效的開放低空空域的限製,進而限製了通用航空的發展。

3、外部環境和內部體製影響了通用航空的發展。一方麵,企業經營性通用航空麵臨多方麵的約束,例如申請困難等,另一方麵在我國通用航空業受到民航部門管製,缺乏監督機製,亂收費、機場使用難等現象也製約了其快速發展。此外,通用航空管理標準滯後、生產規模小,都是製約其發展的重要因素。

三、改善我國通用航空區域發展狀況的若幹建議

針對我國目前通用航空區域發展狀況,提出以下改善建議:

1、提高認識,增加對通用航空的投入。一方麵,要充分認識到通用航空業對國民經濟發展的重要性,在思想上提高對其發展的重視,製定符合實際的政策導向,引導通用航空健康發展;另一方麵,增加投入,對陳舊設備進行更換,設置規劃部分通用航空機場,以支持其快速發展。此外,重視人力資源的建設,借鑒發達國家的經驗,引進先進的管理模式,以保證通用航空的持續發展。

2、製定適合我國通用航空的空域管製法律法規,逐步放開低空空域限製,自大限度的利用航空空域。例如美國將空域劃分為7個級別,每一個級別都有相應的管製管理辦法和對飛行員的要求,充分發揮了通用航空對經濟發展的作用,對此,我國可以借鑒經驗,將空域限製最小化和使用最大化作為我國發展通用航空的原則之一。

3、改善外部環境,完善內部體製。一是簡化企業經營性通用航空申請的程序,完善通用航空機場的基礎設施,以促進其快速發展。二是,引進先進的管理觀念,引入市場競爭機製,完善民航內部的監督體係,防止利用行政權阻礙通用航空的發展。

結束語:隨著我國經濟的發展,經濟規模不斷增大,這就要求各個行業的物質流轉速度加快,同時,國家的政策也開始支持通用航空業的發展,這些都為其發展帶來了新的機遇,因此,民航部門需要不斷地提高認識,加大對通用航空的投入,逐步放開空域的限製,促進通用航空區域的健康持續發展,為經濟的增長做出更多的貢獻。

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