引言
本章重點：
1.鄉鎮財政總預算會計的核算對象和各會計要素的主要內容
2.鄉鎮財政總預算會計主要經濟業務的核算
3.鄉鎮財政總預算會計年度會計報表的編製
本章難點：
1.鄉鎮財政總預算會計收入和支出的核算
2.鄉鎮財政總預算會計年度會計報表的編製
第一節概述
一、鄉鎮財政總預算會計的基本任務
鄉鎮財政總預算會計是鄉鎮財政部門核算、反映和監督政府預算資金和預算外資金等各項財政性資金的集中、分配和執行結果的專業會計。鄉鎮財政總會計負責與縣級財政部門進行資金結算，是鄉鎮行政事業單位和縣級財政部門聯係的橋梁。
按照《預算法》，我國的財政總預算會計可分為中央、省、市、縣、鄉鎮財政總預算會計共五級。鄉鎮財政總預算會計屬於基層會計核算工作，對政府預算的順利執行，保證政府預算的圓滿完成具有重要作用。鄉鎮財政總預算會計要完成如下基本任務：
（一）處理鄉鎮財政總預算會計的日常核算事務
鄉鎮財政總預算的日常核算事務包括執行總預算過程中發生的一切會計事項，主要有：
（1）辦理鄉鎮財政各項收入和支出、資金調度及往來款項的會計核算工作。
（2）及時組織年度政府決算及對所屬行政事業單位決算的編審和彙總工作。
（3）與上級財政之間的年終結算工作。
（二）調度財政資金
根據鄉鎮財政收支特點，妥善解決財政資金庫存和用款單位需求的矛盾，在保證按計劃及時供應資金的基礎上，合理調度資金，提高資金使用效益。
（三）實行會計監督，參與預算管理
通過會計核算和反映，對預算執行情況進行分析，並對總預算、部門預算和單位預算的執行實施會計監督。彙總部門預算，並報上級財政部門備案。協調參與預算執行的國庫會計、收入征解會計等之間的業務關係，共同做好預算執行的核算、反映和監督工作。
（四）組織和指導本行政區域預算會計工作
組織和指導本行政區域預算會計工作，不斷提高本地區單位會計人員的政策和業務水平。
（五）做好總預算會計的事務管理工作
負責預算會計的基礎工作管理，參與預算會計人員專業技術資格考試、評定及核發會計證工作。
鄉鎮財政部門應當根據工作需要，設置與其工作任務相適應的總預算會計機構，配備專職總預算會計，負責組織與管理預算會計工作，並要保持相對的穩定。
鄉鎮總預算會計工作應按工作任務建立崗位責任製，明確會計人員分工，建立健全內部稽核製度。總預算會計人員原則上不得兼任單位會計，不得收付現金和經管收繳的物資。
二、鄉鎮財政總預算會計的會計工作組織
（一）會計科目
注：“在途款”、“已結報支出”、“借人款”等科口，因現在有些鄉鎮沒有設立國庫，故暫時不使用，隨著國庫集中收付製度改革的深入，未來設置廠鄉鎮罔庫，就會使川上述科日。
（二）記賬方法
鄉鎮財政總預算會計核算以收付實現製為基礎，部分業務可采用權責發生製，記賬方法采用借貸記賬法。
（三）會計憑證
鄉鎮財政總預算會計的會計憑證按照填製的程序和用途，可以分為“原始憑證”和“記賬憑證”兩種。
1.原始憑證
鄉鎮財政總預算會計的原始憑證主要包括：
（1）國庫報來的各種收入日報表及其附件，如各種“繳款書”、“收入退還書”、“更正通知書”等。
（2）各種撥款和轉賬收款憑證，如預算撥款憑證、各種銀行彙款憑證等。
（3）主管部門報來的各種非包幹專項撥款支出報表和基本建設支出月報。
（4）其他足以證明會計事項發生經過的憑證和文件。
2.記賬憑證
（1）記賬憑證參考格式如下：
（2）記賬憑證的編製方法
1.鄉鎮財政總預算會計應根據審核無誤的原始憑證，歸類整理編製記賬憑證。
記賬憑證的各項內容必須填列齊全，經複核後憑以記賬。製證人必須簽名或蓋章。
屬於預撥經費轉列支出、年終結賬和更正錯誤的記賬憑證可不附原始憑證，但應經會計主管人員簽章。
2.記賬憑證應按照會計事項發生的日期，順序整理製證記賬。按照製證的順序，每月從第一號起編一個連續號。
3.記賬憑證的日期，按以下規定填列：
月份終了尚未結賬前，收到上月份的收入憑證，可填列所屬月份的最末一日。