對嚴格黨內政治生活的幾點建議
黨的建設
作者:吳紹維
對這次專題民主生活會的經驗,要總結固化,不斷提升黨內政治生活的科學化水平。
一是堅持督導機製。借鑒這次專題民主生活會的做法,今後的年度民主生活會可采取“示範推進”“壓茬進行”的方式,上級主管部門先打樣,基層部門逐級召開。從先期開會的主管部門抽調領導幹部,與組織、紀檢部門組建督導組,對基層民主生活會把關、指導,以上促下、以上助下、以上帶下。
二是規範籌備程序及內容。這次專題民主生活會前,中央和省委先後提出了群眾提、自己找、互相幫、上級點、集體議,“四必談”,對照檢查材料、相互批評意見審核把關等要求,使民主生活會的目的80%在會前已經實現了。今後的年度民主生活會也應對籌備工作提出具體要求,使籌備過程成為領導幹部自我反思、自我校正和相互交流、相互幫助的過程。
三是體現問題、表現和認識相統一。這次專題民主生活會告訴我們,隻有聚焦突出問題來擺表現、舉例子、談認識,才能做到見人見事見思想,才能動心動情、觸及靈魂。今後的年度民主生活會應緊扣會議主題,談突出問題和具體表現,談整改落實措施,溝通思想,集思廣益,明確方向。
四是建立整改落實倒逼機製。這次教育實踐活動要求領導班子和領導幹部形成“兩方案——計劃——措施——清單”,通過倒逼機製推進整改落實。建議今後的民主生活會也采取這種方式來推進,整改措施、整改清單通過公示接受群眾監督,並采取具體措施防止已整改問題“反彈”。
五是完善激勵考評機製。如對民主生活會質量效果進行測評,將結果作為年度考核的指標。總體評價“差”超過50%的重開,主要領導或其他班子成員綜合評價“差”超過50%的進行約談,連續兩年民主生活會質量不過關的、連續三年測評結果“好”低於50%的,對單位“一把手”予以談話誡勉或通報批評,乃至組織調整。